Изменение категории земель и вида разрешенного использования

Содержание

2 способа изменения разрешенного вида использования земельного участка

Изменение категории земель и вида разрешенного использования

Когда возникает необходимость смены вида разрешенного использования земельного участка, у землевладельцев появляются трудности не только с осуществлением этой процедуры, но и с пониманием самого термина. Многие путают виды использования с категориями, которые на деле обозначают совершенно разные вещи. Для чего нужно классифицировать земельные участки, как происходит смена вида использования?

Категории земельных участков и виды разрешенного использования

Согласно нормативным актам нашей страны, каждый земельный участок подлежит обязательной классификации и должен использоваться только согласно присвоенной ему категорией. Это необходимо для определения статуса объекта и защиты некоторых площадей от нерационального или незаконного использования – особо охраняемые, лесные фонды и т. п.

Категорий земель всего 7 – водный и лесной фонд, запаса, с/х назначения, населенных пунктов, особо охраняемые (границы), а также промышленности, энергетики и т. п. 

Помимо основной категории, земельному участку присваивается вид использования, определяющий какую именно деятельность, разрешается выполнять на конкретном участке земли.

Виды разрешенного использования земли

Видов использования земли достаточно много и даже может показаться, что они похожи, хотя на деле имеют принципиальные различия.

Так, на участке под индивидуальное жилищное строительство не удастся просто разбить сад, понадобится его застроить. Тогда, как на участке, предназначенного для садоводства, можно возвести домик, засадить огород, но зарегистрироваться на нем не получится.

Сельскохозяйственное использование включает:

  • животноводство;
  • выращивание лекарственных культур;
  • пчеловодство;
  • выращивание зерновых культур;
  • рыбоводство;
  • растениеводство;
  • звероводство;
  • размещение гаражей, ангаров, ремонтных станций для с/х техники, водонапорных башен и т.п.

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком: что это такое и как переоформить земельный участок в собственность — читайте по ссылке.

Схема: Основные способы использования различных видов земельных участков.

Жилая застройка подразумевает размещение:

  • зданий, использующихся для проживания людей;
  • передвижного жилья;
  • малоэтажных застроек;
  • средне этажных застроек;
  • высотных застроек;
  • гаражей.

Помимо перечисленных видов использования существует еще 9, каждый из которых включает по несколько подвидов.

Причем этот вид может быть одинаков для нескольких категорий земель. Так, и на земле населенного пункта, и на землях с/х типа может быть разрешено подсобное хозяйство.

Изменение категории или вида разрешенного использования чаще происходят с землями, находящимися в частном владении, которые обычно используются для с/х производства, садоводство, индивидуального жилищного и дачного строительства.

Как изменить вид разрешенного использования земельного участка?

Собственник земельного участка при возникновении желания изменения вида разрешенного использования земли, может обратиться с заявлением в местную администрацию. Ходатайство потребуется подкрепить пакетом документов, перечень которых можно уточнить в земельном комитете.

Основной набор документов:

  • кадастровый паспорт и правоустанавливающие бумаги на землю;
  • документы, удостоверяющие личность собственника.

Собирая необходимый пакет документов, важно внимательно проверять все реквизиты и данные, поскольку даже одна опечатка или ошибка способна прервать процедуру.

В течение последующих 45 дней с момента направления обращения и пакета документов, сотрудники администрации вправе рассматривать дело. Не позднее чем через 2 месяца будет объявлено решение об отказе либо одобрении ходатайства. Расходы, связанные с проведением изменения несет владелец участка.

Узнать, что такое дарственная на землю и как правильно оформить договор дарения земельного участка, вы можете тут.

Схема: Общий порядок изменения вида разрешенного использования земли.

Отказ в изменении может быть получен если:

  • предоставлены неверные документы;
  • выяснится, что планируется использовать участок по нецелевому назначению.

В случае отказа можно обжаловать решение администрации в суде. И при успешном исходе, потребуется обратиться в государственный кадастр для внесения изменений в реестр.

Смена категории земельного участка: необходимые документы

Для осуществления этой процедуры необходимо предоставить в администрацию следующие виды документов:

  • согласие собственника на смену категории;
  • копия паспорта;
  • выписка из ГКН, а также из ЕГРП;
  • ходатайство.

В последнем следует освятить причину перевода земли в другую категорию с обязательным указанием нынешней и желаемой категории, правообладателя и кадастрового номера участка.

Как правильно оформить согласие супруга на продажу недвижимости и в каких случаях получение такого согласия обязательно, вы можете узнать здесь.

Изменение целевого назначения земельного участка: суть процедуры

Если перевода из одной категории в другую не требуется, алгоритм действий немного другой.

Изменение целевого назначения земельного участка — более простой вариант, однако, стоит понимать, что в этом случае изменить вид можно только в пределах одной категории, тогда как в выше описанной ситуации можно приобрести любой вид разрешенного использования.

  • В земельном комитете следует уточнить список требующихся документов и направить их в орган местного самоуправления.
  • После глава администрации должен провести публичные слушания граждан, проживающих рядом с вашей землей. После мероприятия принимается окончательное решение о смене вида использования земли на основании полученной информации.
  • В случае положительного решения землевладелец получит новый кадастровый план и свидетельство с измененным видом разрешенного использования.

Ответственность за расходы, понесенные в результате проведения мероприятия, ложится на собственника участка.

Образец согласия на перевод земельного участка из одной категории в другую.

Условно разрешенный вид использования земельного участка: что это такое?

Примеры таких видов использования участков земли:

  • больницы;
  • бассейны;
  • станции скорой помощи;
  • конторы;
  • офисы;
  • спортивные залы и т. п.

При условно разрешенном виде использования земельного участка процедура получения разрешения включает несколько шагов:

  • Собственник участка должен направить заявление в специальную комиссию в составе местных органов управления.
  • Сотрудники администрации проводят публичные слушания, и на основе результатов готовят заключение.
  • На основании заключения делаются рекомендации о подтверждении разрешения либо отказе с описанием причин.
  • В случае одобрительного решения делается отметка в государственном кадастре.

Как оформить завещание на дом и земельный участок и какие документы для этого потребуются — читайте в статье по ссылке.

Образец постановления об уточнении разрешенного использования земельного участка.

Смена разрешенного вида использования земельного участка: когда может потребоваться?

Поскольку земельный участок нельзя использовать не по назначению, встает вопрос о смене этого самого назначения. Ситуации, когда может потребоваться смена разрешенного вида использования земельного участка:

  • возведение жилых домов на земле с/х назначения;
  • увеличение дохода с продажи земли (каждый вид имеется свою цену);
  • постройка дома или производственного здания на подсобном участке и др.

За несоответствие деятельности производимой на участке от той, что указана в документах, предусмотрен серьезный штраф либо гражданско-правовые последствия (к примеру, расторжение арендного договора).

Какое должно быть расстояние от дома до границы участка, а также до других объектов при постройке, вы можете прочесть в этой статье.

Денежное наказание предусматривает уплату землевладельцем от 0,5 до 1,5% от кадастровой стоимости участка в зависимости от нарушения (постройка магазина на подсобном участке и т.п.).

Виды разрешенного использования земли присваиваются в соответствии с классификатором, и выбираются самостоятельно исходя из предусмотренных разделением территорий видов без согласований и разрешений.

Важно помнить:

  • поменять вид пользования можно только строго в соответствии с градостроительным регламентом;
  • фактическое изменение вида использования земли до вынесения положительного ответа по запросу запрещено.

Как изменить вид разрешенного использования земельного участка? Смотрите следующее видео с рекомендациями:

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать – напишите вопрос в форме ниже: Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать – напишите вопрос в форме ниже:

Источник: http://ProNovostroyku.ru/yuridicheskie-voprosy/zemlya/2-sposoba-izmeneniya-razreshennogo-vida-ispol-zovaniya-zemel-nogo-uchastka.html

Порядок изменения вида разрешенного использования любого земельного участка в 2020 году

Изменение категории земель и вида разрешенного использования

С целью понимания конкретных возможностей применения наделов владелец или арендатор должен учитывать классификацию видов допустимого применения участков (ВРИ).

В материале рассмотрим особенности изменения вида разрешенного использования земельного участка в 2021 году, специфику, требуемые справки и законодательную базу вопроса.

Что нужно знать

Прежде чем приобретать или арендовать землю в долгосрочной перспективе, вам необходимо определиться, с какой целью вы ее будете использовать.

И только после этого приступать к поиску необходимого участка. Каждый владелец земли должен быть ознакомлен с допустимым использованием земли. Данный нюанс важен с точки зрения соблюдения законодательства.

Ведь, например, если у вас в собственности участок, предназначенный для постройки частного дома, вы не сможете построить на нем магазин или заниматься промышленной деятельностью.

Основные понятия

Земельный участокКусок земли с четко определенными границами, который имеет определенное целевое назначение
Допустимый вид эксплуатации земельного участкаКонкретная цель, с которой законодательно разрешено применять данный надел. Установление категории и вида допустимого использования применяется для указания постоянного метода эксплуатации участка
Сельскохозяйственные землиУчастки, состав грунта которых позволяет выращивать сельскохозяйственные культуры, и которые допускается использовать только с целью выращивания культур. На таких наделах запрещено строительство частных домов или занятие промышленной деятельностью

Какие они бывают

На основании Земельного Кодекса РФ разграничивается семь категорий земель, каждая из которых характеризуется определенным целевым назначением.

А арендаторы и собственники наделяются вследствие этого определенными правами и обязанностями.

Так, земли в населенных пунктах могут быть застроены жилыми, производственными или офисными зданиями.

А сельскохозяйственные земли предназначены для ведения собственного фермерского или иного хозяйства.

Рассмотрим категории земель и их назначение:

Земли сельхозназначенияОни предназначены для взращивания аграрных культур и растений, разведения скота, организации пасеки или другого хозяйства. На таких землях допускается строительство склада или предприятия для обработки сельхозпродукции. Земли из данного фонда также распределяются для постройки дачных домов и коттеджей или ведения небольшого подсобного хозяйства. Также законодательно разрешено строительство санаториев, пансионатов и других жилых помещений
Земли для строительстваПромышленных и производственных объектов
Земли городов и населенных пунктовОни используются для строительства многоквартирных высотных домов, коммуникационных и инженерных построек
Наделы с охраняемыми территориямиКоторые представляют собой культурные или научные объекты, заказники, научные объекты
Водный фондКоторый используется с целью охраны водных ресурсов РФ. Здесь допускается размещение пляжей и рекреационных построек
Муниципальные землиИ территории, находящиеся в собственности государства
Лесное хозяйствоОсновными видами допустимого использования являются подготовка древесины и проведение ее обработки, охрана и восстановление лесного фонда

Приказом Минэкономразвития № 540 от 2014 года определены категории и виды допустимого использования наделов в России.

Категория, к которой относится участок, указывается в правоустанавливающей документации или в справке из ГКН.

Смена вида допустимого использования может быть необходима в том случае, когда владелец желает эскплуатировать землю не по целевому назначению.

Данные изменения требуется внести в кадастровый паспорт участка и в государственный реестр. Определены земли, для которых нет возможности изменить вид допустимой эксплуатации в 2021 году.

К таким землям относятся ценные территории и участки, принадлежащие к лесному хозяйству.

Законодательная база

С 1 января 2021 года вступил в действие ФЗ №218 «О госрегистрации недвижимости», на основании которого разработан единый комплекс кадастрового учета и ведения реестра недвижимости.

Благодаря данному акту сокращается время для смены вида или категории допустимого использования земли, однако к документации для смены ВРИ по-прежнему предъявляются строгие требования.

Как и в 2021 году, с целью изменения ВРИ на условно-разрешенный, понадобится проведение местным органом публичных слушаний (ст. 39 ГСК РФ).

Иные акты, регулирующие данный вопрос:

  • Земельный кодекс РФ;
  • ФЗ №172-ФЗ от 21.12.2004;
  • Градостроительный кодекс РФ;

Источник: https://minerta.ru/poryadok-izmeneniya-vida-razreshennogo-ispolzovaniya-lyubogo-zemelnogo-uchastka-v-2019-godu

Кто меняет вид разрешенного использования земельного участка 2020 – Необходимые документы

Изменение категории земель и вида разрешенного использования

Каждый земельный участок имеет свое назначение, и использовать его можно строго по этому назначению. Между тем довольно часто приходится проводить изменение вида разрешенного использования (ВРИ) земельного участка.

Чаще всего это происходит, если собственник хочет начать строительство на землях, для этого не предназначенных.

Такую возможность рассматривают чиновники на местном уровне, процедура эта хотя и не сложная, но требует наличия свободного времени.

Для чего проводится ВРИ

Нарушая правила использования земли, находящейся в собственности, многие не понимают, что совершают действия, идущие вразрез существующему законодательству.

Согласно положениям закона использовать землю можно только в строгом соответствии с ее назначением. Между тем Гражданским кодексом предусмотрена процедура и порядок изменения вида разрешенного использования земельного участка (ст.

39 ГК РФ). Для чего это надо, и кто готов пройти через процедуру изменения?

  • Для начала строительства, что недопустимо на участках, предназначенных для выращивания фруктов и овощей. Это самый частый повод и веская причина для изменения ВРИ участка.
  • С целью увеличения стоимости участка, а известно, что земля, на которой можно вести индивидуальное строительство или возводить многоквартирные дома стоит намного дороже, чем земля, предназначенная исключительно для сельскохозяйственного использования.
  • Если собственник желает возвести на своем участке не жилой дом, а коммерческий объект, приносящий прибыль.

Многие землевладельцы пренебрегают нормами закона и без всяких согласований меняют предназначение участка, возводя жилые и коммерческие здания на землях, где делать это запрещено.

Такие действия считаются противоправными, а лучшее, что ожидает нарушителя – внушительный штраф.

Причем, накладывать его будут до тех пор, пока последствия нарушения не будут устранены, или не будет изменено назначение участка.

За нецелевое использование земли придется заплатить до 1% от кадастровой стоимости участка, 0,5% от суммы КС – штраф за неиспользование земель с/х назначения, и 1,5% от КС будет взыскано с собственника ЗУ, предназначенного для ИЖС, если таковое не ведется.

Как изменить ВРИ: с чего начать

Если вы решили изменить ВРИ участка, надо быть готовым к тому, что на это уйдет немало времени, и облегчить процедуру может привлечение к процессу профессиональных юристов. Между тем, самостоятельно это сделать можно, и для начала придется получить градостроительный план земельного участка.

По сути, это масштабированный план, который дает полное представление о территории, которая требует изменений. Также понадобится справка о зонировании и выписка из ПЗиЗ.

Для получения ГПЗУ надо обратиться с соответствующим заявлением в орган местного самоуправления, при этом важно, чтобы он находился на территории, к которой принадлежит участок земли. Обратиться по этому вопросу могут, как собственники ЗУ, так и те, кто владеет участком временно, по праву аренды.

На изготовление плана уходит порядка 30 дней, причем услуга эта бесплатная. В документе особого внимания заслуживает графа, в которой указываются все варианты разрешенного использования участка (основные, вспомогательные и условно разрешенные).

Помните! Все необходимые сведения специалисты администрации должны собирать самостоятельно, при этом от землевладельца или арендатора не требуются дополнительные документы.

Специалисты, которые требуют предоставить что-либо кроме заявления, нарушают закон.После получения градостроительного плана земельного участка, собственник вправе выбрать один из разрешенных видов использования (основной или вспомогательный).

О своем решении надо сообщить в специальную комиссию при администрации муниципалитета.

Специалисты комиссии должны передать сведения в местный филиал Кадастровой палаты, при этом от собственника земли никаких дополнительных действий не требуется.

В назначенное время он должен только получить свидетельство, в котором будет указан новый вид разрешенного использования ЗУ.

Документы, необходимые для изменения ВРИ

Чтобы процедура прошла быстро, необходимо заблаговременно подготовить необходимый пакет бумаг. Список этот достаточно большой, причем помимо основных документов в каждом отдельно взятом муниципалитете он может быть увеличен. Прежде чем подавать бумаги, соответственно, лучше получить полный перечень документов, чтобы затем не терять время. В обязательном порядке должны присутствовать:

  1. заявление установленного образца на имя главы муниципалитета, заполненное самим собственником (арендатором);
  2. документ, подтверждающий личность землевладельца, для юрлица понадобится выписка из госреестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), а если в процессе задействовано третье лицо понадобится нотариально заверенная доверенность;
  3. выписка из госреестра прав на недвижимое имущество (ЕГРП), в которой указаны все характеристики ЗУ;
  4. документы, подтверждающие право владения, включая договор долгосрочной аренды;
  5. адресный (ситуационный) план, в котором указываются точные координаты ЗУ, определены границы соседних участков;
  6. если участок находится в аренде, а заявление подает арендатор, необходимо представить письменное согласование с арендодателем;
  7. документы, подтверждающие права на объекты капитального строительства, если последние присутствуют на участке.

Чаще всего пакет документов собирает и подает сам землепользователь, нередко от его имени выступают юристы или другие лица, действующие по доверенности. Помимо личной подачи документов, сделать это можно по почте.

Получив документы, специалисты администрации выдают расписку в получении, в которой перечисляются все полученные документы.

Хотя законом не предусмотрена госпошлина, в некоторых муниципалитетах за смену ВРИ могут потребовать некоторую сумму в пользу бюджета.

Получение разрешения, и кто принимает решение

Сроки рассмотрения заявления и ознакомления с представленными документами в разных случаях могут отличаться, но согласно закону они не должны превышать 60 дней с момента подачи. Окончательно решение о возможности изменения назначения участка принимает руководитель администрации.

Получить такое решение (или отказ) собственник может самостоятельно, представив документ, подтверждающий личность, или доверенность.

Отказ, как и решение на изменение, должен быть оформлен в письменном виде, и может быть приобщен к делу в случае, если податель не согласен с решением администрации.

Получив на руки решение, разрешающее изменение назначения территории, можно переходить к основной процедуре смены ВРИ. Собственно, собственник даже не должен лично подавать документы в Росреестр, так как эта функция также возложена на администрацию, выдавшую решение.

На внесение изменений специалистам Росреестра понадобится некоторое время, но не более 15 дней с момента получения документов. Еще пять дней, максимум, понадобится для того, чтобы уведомить о произошедших изменениях собственника земли или арендатора.

Уведомление отправляется по почте, правообладатель также может обратиться в Росреестр лично.

Важно! Собственник земли, приступая к изменению ВРИ, должны понимать, что при изменении назначения участка может существенно измениться его кадастровая стоимость, и чаще всего в сторону ее увеличения.

Можно ли ускорить процесс

Как видите, процесс изменения ВРИ отнимает не менее двух месяцев, поэтому многие собственники стараются ускорить процесс. Сделать это сложно, но нет ничего невозможного. В первую очередь, можно ускорить процесс приемки документов и отправки по инстанциям – для этого надо тщательно собрать их по списку, и лучше сделать это с первого раза.

При заполнении заявления также надо быть внимательным, а поводом для отказа в приеме может стать любое несоответствие в представленных сведениях (не допускаются опечатки, исправления, неправильные даты).

Перед подачей документов лучше проконсультироваться с земельным юристом, который проверит документы и даст действенные рекомендации относительно того, как ускорить процесс.

Можно ли сменить вид пользования без смены категории

Для изменения разрешенного использования можно использовать один из доступных способов. Довольно часто происходит перевод участка с одной категории в другую, но в некоторых случаях делать это не обязательно.

Закон не запрещает изменить вид использования ЗУ без смены категории. Для этого достаточно выбрать категорию из списка, составленного для конкретной земли.

При смене ВРИ учитывать надо не только возможные ограничения, но и запреты на использование земли, а для этого необходимо познакомиться с правилами зонирования, действующими в РФ.

Прочтите также: Как оформить право собственности на земельный участок

© 2018, Про сад и дом. Все права защищены.

(105,00

Источник: https://obrascidoc.ru/kto-menjaet-vid-razreshennogo-ispolzovanija-zemelnogo-uchastka-2020.html

Как изменить вид разрешенного использования земли?

Изменение категории земель и вида разрешенного использования

   Изменение вида разрешенного использования земли – вопрос не простой. Наш адвокат поможет провести процедуру профессионально и в срок. Звоните уже сегодня!

Виды разрешенного использования земельных участков

Следует учесть, что законодатель предусмотрел следующее виды разрешенного использования:

  1. Основные. Данные вид разрешенного использования предусмотрен изначально для данного земельного участка исходя из зоны, в которой он находится местоположением. Использование данного участка не предполагает дополнительных разрешений.
  2. Условно-разрешенные. Данный вид использования предусмотрен органами государственной власти в соответствующем градостроительном регламенте и для его реализации предусмотрен разрешительный порядок. Данное разрешение получается у органа власти на основании заявления правообладателя;
  3. Вспомогательные. Такое использование подразумевается исключительно в дополнении с вышеуказанным и не может использоваться самостоятельно.

Порядок изменения цели пользования земли

   Порядок изменения вида использования участка зависит от того вида использования, который земельный участок имеет, а также от наличия утвержденных правил землепользования и застройки, которыми необходимо руководствоваться при изменении вида.

   Процедура изменения вида может быть определена региональным административным регламентом либо ее можно уточнить в местной администрации.

  • Для изменения основного и вспомогательного вида использования собственнику участка необходимо обратиться в Росреестр, чтобы в ЕГРН были внесены сведения о том, что изменен вид использования участка. При этом вид использования выбирается из тех, которые установлены градостроительным зонированием. Вспомогательный вид должен быть выбран в дополнение к основному или условно разрешенному виду.
  • Для изменения условно-разрешенного вида необходимо получение разрешения на новый условно-разрешенный вид.

   Заинтересованное лицо должно подать по установленной форме заявление в уполномоченный орган муниципалитета с приложением необходимых документов.

   Решение о том, предоставить разрешение или нет, должно приниматься главой местной администрации.

   Таким образом, изменить основной и вспомогательный вид можно самостоятельно, а условно-разрешенный только с разрешения.

Образец заявления о смене вида разрешенного использования

В Департамент архитектуры, градостроительства

регулирования земельных отношений

(комиссию по землепользованию и застройке

муниципального образования «город Екатеринбург»)

от В.

г. Екатеринбург, к/с «Заря»

Заявление

о смене вида разрешенного использования земельного участка

   На основании ст.39 Градостроительного кодекса Российской Федерации и ст.

34 Правил землепользования и застройки городского округа – муниципального образования «город Екатеринбург» прошу рассмотреть возможность предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) объектов капитального строительства на общественное питание и гостиничное обслуживание, земельного участка, расположенного в границах территориальной сельскохозяйственной зоны в связи с тем, что в данном земельном участке будет осуществляться гостиничное обслуживание и общественное питание.

   Настоящим заявляю, что:

  • на земельном участке отсутствуют объекты недвижимости, находящиеся в собственности иных лиц;
  • отсутствуют споры по границам земельного участка со смежными землепользователями.
  • несу ответственность за достоверность представленных сведений указанных в настоящем заявлении.

Дата, подпись

Как установить вспомогательный вид разрешенного использования?

   Вспомогательные виды устанавливаются в дополнение к основному или условно-разрешенному. То есть, чтобы определить вспомогательный вид необходимо изначально знать основной или условно-разрешенный.

   В ГПЗУ должны быть отражены вспомогательные виды использования.

   В свою очередь вспомогательные виды определяются с учетом правил землепользования и застройки.

   При этом необходимо учитывать, что вспомогательный вид изменяется по желанию собственника, с учетом установленных ограничений, без каких-либо дополнительных разрешений со стороны органов местного самоуправления. Установление вспомогательного вида не должно подменять основной вид.

Документы для изменения вида разрешенного использования земли

   Перечень необходимого следует уточнить в регламенте или в местной администрации. Как правило, требуется следующее:

  • заявление об изменении вида
  • паспорт заявителя
  • согласие собственника участка в необходимых случаях
  • правоустанавливающие и технические документы на участок
  • ситуационный план участка
  • выписка из ЕГРН

ВАЖНО: указанный перечень документов является примерным.

Обжалование отказа в перемене порядка использования земельного участка

   Если заявителю будет отказано в изменении вида использования участка, тогда он вправе обратиться в суд с иском о признании такого отказа незаконным.

Однако, обращаясь в суд с указанным иском желательно оценить, насколько отказ является незаконным и почему он незаконен.

В любом случае заявителю необходимо будет мотивировать свои требования о признании отказа в изменении вида незаконным.

   Судебная практика в данном вопросе встречается разная, поскольку основания для отказа в изменении вида использования участка также бывают разные. Суд будет оценивать законность отказа в изменении вида с учетом положений действующего законодательства и принимать решение об удовлетворении иска истца или об отказе.

Поскольку сфера земельных отношений является не совсем простой и в ней трудно бывает разобраться даже лицам с юридическим образованием, поскольку они не специализируются на соответствующей категории споров, то в целях экономии сил и возможно средств лучше обратиться к профессиональным адвокатам в данной области за консультацией.

   В нашем бюро работают адвокаты, хорошо разбирающиеся в вопросах изменения видов использования участков, и которые всегда могут проконсультировать в данных вопросах и выполнить иные юридические действия в целях оказания помощи доверителю.

Ответственность за нецелевое использование земель

   Государство жестко контролирует целевое применение земель. Владелец не может самовольно возвести на собственном садовом участке магазин или многоэтажный жилой дом – на территории с/г назначения. Для этого предварительно нужно изменить вид разрешенного использования.

Существуют и другие причины таких изменений, например, желание увеличить стоимость недвижимости при перепродаже.

   Нецелевое применение земель чревато привлечением к административной ответственности. Владельцы караются штрафами в размере от 3 000 до 20 000 рублей и более, что зависит от характера нарушений.

Своевременное изменение вида разрешенного использования земель сельхозназначения и других категорий участков позволяет избежать неприятностей с государственными органами. Разрешение на проведение подобных операций предоставляет – земельный комитет, районная, городская либо областная администрация.

Для этого нужно собрать пакет документов, приложив их к заявлению.

   Подробная информация по данному вопросу есть на официальных сайтах перечисленных инстанций.

Адвокат по изменению использования земли в Екатеринбурге

    Любой земельный участок имеет свою категорию и целевое назначение. Эти нормы прописываются официально в свидетельстве на право собственности и в кадастре. Сегодня существует несколько категорий участков – с/г назначения, жилые зоны, населенные пункты и прочие. Все они могут классифицироваться на виды допустимого применения.

   Чтобы построить коттедж, промышленный объект или многоквартирный дом на территории, которая не предназначена для строительства, необходимо изменение вида разрешенного использования земли, предусматривающее проведение особой процедуры.

   Наш адвокат по земельным спорам Адвокатского бюро «Кацайлиди и партнеры» поможет провести процедуру: профессионально, на выгодных условиях и в срок.

Отзыв о нашем юристе по земельным делам

© адвокат, управляющий партнер АБ “Кацайлиди и партнеры” А.В. Кацайлиди

Оставьте заявку на бесплатную консультацию юриста прямо сейчас

Записаться на БЕСПЛАТНУЮ консультацию юриста

Источник: https://katsaylidi.ru/izmenenie-vida-razreshennogo-ispolzovaniya-zemli

Изменение категории земли и вида разрешённого использования

Изменение категории земель и вида разрешенного использования

В ходе осуществления экономической и хозяйственной деятельности у предпринимателя или юридического лица нередко возникает необходимость в изменении категории земельного участка.

Изменение бизнес-плана, расширение деятельности или иные обстоятельства – причин для изменения назначения земли может быть множество, но все они неминуемо влекут большой объём юридических хлопот, справиться с которыми бывает проблематично даже штатному юристу компании.

Виды целевого назначения земель

Перечень категорий земель указан в ст. 7 Земельного Кодекса РФ и является исчерпывающим.

Закон выделяет:

  • земельные участки городов, городских поселений и прочих населенных пунктов;
  • земли для промышленного использования;
  • земельные участки лесного фонда;
  • участки, относящиеся к водному фонду (находящиеся под зеркалом водоема, а также водоохранные зоны);
  • земли сельхозназначения;
  • территории особой охраны со специальным правовым статусом (исторические места, места археологических раскопок, древние поселения);
  • земли «запаса», на которых фактически не ведется и не может вестись какая-либо деятельность.

К каждой категории земель устанавливается Перечень видов разрешенного использования (ВРИ), который определен в классификаторе, утвержденном Минэкономразвития.

Юридическое оформление изменения категории земель обязательно для легального функционирования предприятия.

Использование земельного участка не по его допустимому категорией назначению влечет серьезные санкции и крупные штрафы, что крайне негативно скажется на деятельности фирмы.

До завершения процедуры оформления изменения назначения категорически запрещается совершать какие-либо действия на земельном участке.

Увы, самостоятельное изменение назначения земли силами юрисконсульта компании, не обладающим достаточным опытом в земельном праве, часто ведет или к отказу в изменении категории или к многомесячному согласованию и подготовке документов.

Порядок изменения категории земли

Процедура изменения категории земель урегулирована нормами ФЗ от 21.12.2004 N 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

Для инициации процедуры изменения назначения участка заявителю нужно обратиться с заявлением в муниципальный орган (земельный комитет при данном органе) по месту нахождения участка. В случаях, когда земля находится в собственности или ведении органа федерального уровня – обращаться нужно в территориальное представительство Росимущества.

В заявлении должны быть указаны следующие сведения:

  1. Кадастровый номер участка, в отношении которого необходимо произвести смену целевого назначения;
  2. Текущую категорию (назначение) участка и запрашиваемую для изменения;
  3. Сведения о владельце земельного участка;
  4. Обоснование необходимости изменения категории.

Документы для смены категории земель

Для осуществления изменения категории земель, помимо указанного выше заявления, необходимо представить:

  • Правоустанавливающие на документы земельный участок (если заявитель не является собственником участка – документы о праве аренды или иного использования);
  • Подтверждение полномочий лица на подачу соответствующего заявления;
  • Кадастровый паспорт на землю;
  • Согласие собственника участка на изменение категории земли;
  • Заключение экологической экспертизы (если таковая необходима).

Самое главное при изменении категории земельного участка – строго соблюсти сложную процедуру и собрать все необходимые документы.

ВАЖНО: Срок смены категории земли при самостоятельном оформлении всех документов может затянуться до 6 месяцев и более. Помощь опытного адвоката позволяет сократить данный срок индивидуально в каждой ситуации, с учетом сложности и специфики каждого вида земли.

Примечание: Ряд категорий земель не может быть изменен, включая особо охраняемые территории или участки лесного фонда.

Вид разрешенного использования земли и его изменение

Вид разрешенного использования (ВРИ) – это носящая уточняющий характер характеристика участка, конкретизирующее допустимые виды использования земли в той или иной категории.

Помимо основного вида использования участка, установление условно-разрешенных видов использования должно происходить путем согласования с соответствующим уполномоченным органом. При этом выбор вспомогательного ВРИ допускается лишь после определения основного разрешенного использования.

Для изменения ВРИ необходимо обратиться с соответствующим заявлением на имя руководителя муниципалитета, в ведении которого находится земельный участок

В заявлении указываются все те же сведения, что и при изменении категории земли, но применительно к процедуре смены ВРИ.

Примечание: В ряде случаев может потребоваться организация и проведение публичных слушаний по данному вопросу. Такая необходимость возникает в случаях, если при этом могут быть затронуты права и интересы иных лиц – собственников смежных земельных участков или жителей близлежащей. Организация и расходы на проведение слушаний целиком и полностью возлагаются на заявителя.

При отказе в изменении условного ВРИ можно обжаловать полученный отказ в судебный орган в порядке КАС РФ, предусмотренном для обжалования решений гос- и муниципальных органов. Общий срок для обжалования такого решения – 30 дней с момента его вынесения.

Юридическая помощь в смене вида разрешенного использования

Если вам необходимо оперативное изменение категории земли или вида разрешенного использования участка без лишних сложностей и многочисленных визитов в государственные органы, вы можете заказать пакет услуг «под ключ» с сопровождением адвокатом Коченковым В.В.

Доскональное знание всех нюансов и «подводных камней» как федерального, так и регионального земельного законодательства позволяет мне успешно производить смену целевого назначения земель в Ижевске для моих клиентов, а также разрешать иные земельные вопросы.

Источник: https://pravo18.ru/blog-advokata-kochenkova-v-v/advokat_publications/izmenenie-kategorii-zemli-i-vida-razreshyonnogo-ispolzovaniya

Процесс изменения вида разрешенного использования земельного участка

Изменение категории земель и вида разрешенного использования

Согласно законодательству любая недвижимость нуждается в регистрации. Существует специальный общий реестр, где хранятся основные сведения, касающиеся объектов.

Земля тоже считается недвижимостью, она имеет несколько категорий, определяющих ее функциональное назначение. Однако изменение вида разрешенного использования земельного участка возможно, что позволяет владельцу при желании превратить ЛПХ территорию в ИЖС.

Это сложно? В чем состоит необходимость подобной процедуры? Стоит разобраться подробнее.

Что говорит закон, когда требуется смена и понятие разрешенного использования

Законодательство не только регулирует перемещение собственности с помощью системы Росреестра, оно также устанавливает каждому участку отдельную категорию.

В ФЗ-172, принятом в марте 2012 года, есть информация, касающаяся официальной смены имеющейся у участка категории. Согласно ему, граждане вправе менять ее на любую из существующих.

Статьи 37-38 в Градостроительном кодексе указывают, что земельному участку может устанавливаться лишь указанная законодательством категория.

Какие именно существуют категории земель, понятие «разрешенное использование» можно найти в тексте Земельного кодекса. Разрешенное использование – это указанное в кадастровом паспорте сельхозназначение надела.

Владельцы и арендаторы, получившие территорию, обязаны следовать данным основных правоустанавливающих документов. Например, если написано «ИЖС», значит, осуществлять там индивидуальное строительство.

Если «ЛПХ» — организовать подсобное хозяйство.

Важно: категория определяет вид практического использования надела. Человек вправе изменить ее, но без официального разрешения самовольно нарушать предписания нельзя. Иначе его действия будут считаться незаконными.

Особенности землепользования подробно описаны на страницах Земельного кодекса.

Назначение наделов:

  • для нужд частного сельского хозяйства: можно сеять, обрабатывать почву, собирать урожай;
  • строительство жилых или садовых домов (ИЖС);
  • специальные территории, где осуществляется воздвижение разных промышленных и энергетических объектов, например, вышек телевещания (земли под космические или же военные объекты);
  • территории заповедников и других похожих объектов;
  • лесное либо рыбное хозяйство;
  • водные ресурсы (рядом располагается природный водоем, озеро);
  • запасное назначение.

Как правило, когда надел зарегистрирован, в Росреестре хранится основная информация, касающаяся видов его допустимого практического использования. Даже собственник обязан следовать этим данным.

Законодательство допускает возможность для граждан сменить существующую категорию. Если только это никак не отразится на общих земельных ресурсах страны.

Например, существуют территории, изменение назначения которых способно навредить или природной среде, или экономике государства.

Например, когда человек решит застроить плодородное пастбище, осушить водоем или приобретенный им участок стоит рядом с защищенной территорией заповедника.

Виды разрешенного использования земель

Все земли, кроме подробных целевых указаний, дополнительно имеют список разрешенного законодательством разновидностей использования. Это на практике определяет, что именно человек может сделать с приобретенной им собственностью.

По классификации все разновидности использования делятся:

  • основной:
  • условно разрешенный;
  • дополнительный.

Например, основные типы применения наделов:

  • под ведения различных сельскохозяйственных работ, включая возможную переработку продукции;
  • организация отдельного подсобного хозяйства рядом на территории приусадебного участка или подальше, в поле;
  • разведение садов, огородов;
  • строительство небольших одноэтажных дачных (садовых) домиков;
  • создание крестьянского или небольшого фермерского подворья;
  • возведение отдельного жилого (капитального) дома.

Кажется, что в списке много похожих понятий, но если внимательно изучить, различий хватает.

К примеру, если на территории будет допускаться строительство небольшого дачного домика, то можно построить его и даже там зарегистрироваться. Однако, заниматься огородом нельзя.

Если же земля, наоборот, предназначена для устройства сада или разведения огорода, частный домик там возвести проблем нет, но зарегистрироваться уже нельзя.

Когда арендатор берет себе в аренду надел ИЖС, построить дом будет обязательно, причем полноценное жилище, где можно проживать постоянно. Если же пользование земли предполагает только ведение небольшого личного хозяйства, то собственник должен лишь заниматься указанной деятельностью. Строиться нельзя.

Приобретая наделы под ведение большого фермерского или своего крестьянского хозяйства, человек будет обязан вести такую сельскохозяйственную деятельность, вдобавок зарегистрировать себе ИП, платить налоги.

Важно: смена существующего типа применения осуществляется официально через компетентные органы.

Кто выдает разрешение на смену категории земли

Итак, гражданину хочется поменять существующий вид применения своей территории. Этим занимается администрация (местное самоуправление).

Как сделать:

  1. Выяснить, что вы желаете изменить, планы будущей деятельности.
  2. Юридически обосновать необходимость смены имеющейся категории. Для этого гражданин указывает конкретные весомые причины. Стоит помнить, что целевое назначение при этом будет сохранено, также подпадать под одну определенную категорию.
  3. Согласие соседей. Они должны письменно подтвердить отсутствие возможных претензий. Также необходимо собрать письменные разрешения собственников всех расположенных рядом участков, имеющих одни, общие границы.
  4. Подготовить для предоставления требуемые документы.
  5. Собрав бумаги, написать заявление и обратиться с этим к главе местного муниципалитета.
  6. Взамен принятых документов специалист отдает расписку.

Важно: измененный участок нужно зарегистрировать снова, обратившись в ближайший Росреестр или МФЦ

Порядок изменения вида разрешенного использования земельного участка, документы

Уже известно, что территорию вокруг контролирует местная администрация. Она смотрит, кто и как использует наделы, также именно муниципалитет вправе изменять существующую категорию земли. Чтобы подать соответствующий запрос, гражданин должен сначала выяснить особенности процедуры.

У гражданина есть 2 разных способа изменить существующий ВРИ (вид разрешенного использования) надела: с переводом объекта недвижимости по категориям и без.

Первый вариант предполагает перемену именно вида применения участка. А второй – выбор одного из разрешенных законом типов использования, притом сама категория остается неизменной.

Второй вариант считается более сложным, ведь придется менять существующий статус надела.

Как изменить разрешенное администрацией использование земельного участка?

Порядок действий и требуемые документы:

  1. Обращение заявителя в муниципалитет. Предпочтительнее будет личное посещение, ведь тогда можно подробно расспросить специалиста, какие документы при обращении потребуются. Посмотреть образец готового заявления. Задача: выяснить подробности процедуры, список документов и оставить там свое заявление.
  2. Публичные слушания. Их проводят, приглашая всех проживающих рядом соседей, чьи участки имеют одну или несколько общих границ с данным наделом. Соседи должны разрешить провести изменения, причем выразить согласие письменно. Иначе их разрешение будет выглядеть условным.
  3. Подача документов. Гражданин собирает и предоставляет следующие бумаги:
  • нотариально подтвержденное согласие соседей;
  • выписка ЕГРН (или иной правоустанавливающий документ);
  • план участка (ситуационный);
  • кадастровый паспорт;
  • паспорт гражданина, его копия.

Процедура долгая, займет примерно 30 дней, после чего новый ВРИ будет выдан лично гражданину. Дополнительно заявитель получит обновленный кадастровый план.

Важно: кроме списка бумаг, нужно заранее выяснить еще стоимость процедуры, ведь все расходы несет сам заявитель. Возможно, потребуется межевание.

Как правильно написать заявление: содержание и образец

Заявление считается основным документом, с него, собственно, начнется вся процедура. Поэтому к его заполнению гражданину стоит относиться серьезно.

Требования:

  • стандартное оформление;
  • «шапка», данные заявителя, основная часть, подписи, дата написания;
  • грамотность, изложение фактов;
  • желательно указание конкретных нормативных актов или статей ЗК РФ;
  • деловой, нейтральный стиль;
  • отсутствие помарок, исправлений, карандашных приписок;
  • допустимо заполнение вручную, главное, разборчиво.

Пишется оно на имя действующего начальника департамента, отвечающего за градостроительство (если автор – житель столицы), областного или краевого центра.

Указывают следующее:

  • в разделе «шапка» – Ф. И. О. получателя, наименование организации, данные заявителя;
  • «заявление»;
  • сведения, касающиеся надела;
  • месторасположение (подробный адрес);
  • сроки владения;
  • форма собственности;
  • кадастровые, основные технические характеристики;
  • причины (расписать подробно), также разрешение соседей (они вправе позволять или отказать в осуществлении смены ВРИ);
  • сделать акцент, что данные изменения впоследствии не принесут никакого практического ущерба градостроительному контексту и окружающей среде, соответствуют имеющемуся целевому назначению;
  • дата, подпись, рядом – расшифровка подписи.

Образец заявления можно посмотреть на страницах в интернете, также готовые заявки могут находиться у специалиста в администрации.

Сроки и стоимость

Уже известно, что все сопутствующие расходы несет только заявитель. Административные услуги обойдутся бесплатно, здесь госпошлины нет. Однако, возможно, изготовление некоторых бумаг потребует оплаты.

При последующей регистрации надела в МФЦ или Росреестре госпошлина нужна, 350 рублей. Ее следует заплатить заранее, и квитанцию приложить к уже собранным для регистратора документам.

Сроки осуществления смены ВРИ — 30 дней, здесь конкретную дату смогут сообщить только специалисты после рассмотрения поданной заявки. Когда участок новый, срок сокращается практически вдвое, 10—15 дней.

Что делать, когда вместо согласия пришло отказное уведомление? Гражданин вправе оспорить его, если решение показалось незаконным. В судебном порядке.

Почему могут отказать:

  • допущены нарушения земельного или же градостроительного законодательства;
  • нарушены предписания конкретных нормативных актов/нормативов;
  • нужно переоформить или донести недостающие бумаги (об этом в уведомлении подробно укажут);
  • обратился посторонний (не собственник);
  • имеются претензии совладельцев или соседей;
  • у документов имеются поправки, они испорчены.

В целом отказы бывают исправимые, когда гражданин может учесть замечания и, выполнив их, обратится повторно. И категоричные.

Как выбрать ВРИ земельного участка

Многие недоумевают, зачем нужны указания ВРИ для надела. Ведь земля всегда остается недвижимостью. Можно строить там или засевать ее, какая разница, собственник вправе принимать решения. Нет. В реальности правообладатели должны следовать характеристикам, описанным в правоустанавливающих документах.

Они могут при желании подобрать себе более подходящий ВРИ из списка доступных основных/дополнительных вариантов. После чего оставить заявку.

Когда администрация, рассмотрев вопрос, принимает решение, она отправляет обновленные сведения в отделение местной кадастровой палаты (Росреестра). Гражданину останется лишь забрать новое свидетельство.

Нюансы процедуры

Необходимость строгого законодательного регулирования всего, касающегося недвижимости, особенно земельных участков, обусловлена наличием большого количества неучтенных, бесхозных территорий. Люди самовольно выбирают себе понравившийся надел, осуществляют там строительство, потом недоумевают, когда местная администрация требует сноса здания.

Можно изменить ВРИ, если надел незарегистрированный? Нет, для начала потребуется регистрация. Тогда владельцу придется:

  • провести межевание (вызвать специалиста какой-нибудь геодезической компании, оплатить услуги);
  • получить от него готовый межевой план;
  • осуществить регистрацию, посетив МФЦ или Росреестр.

После этого уже думать о смене ВРИ.

Стоит помнить: каждая категория имеет свои особенности. Например, если гражданин планирует строительство и желает получить для надела статус «ИЖС», там, кроме разрешения строить дом, есть уточнения.

Сроки строительства, расположение здания, наличие индивидуального почтового адреса, номера дома. Максимальный срок для возведения полноценного жилища – 10 лет.

Если гражданину не удастся следовать ему, то есть угроза применения штрафных санкций или принудительного изъятия у собственника надела.

Источник: https://ZaZemlyu.ru/zemelnoe-pravo/ogranicheniya-po-ispolzovaniyu/izmenenie-vida-uchastka.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.