Земли лесного фонда в частной собственности

Содержание

Статья 8. Право собственности на лесные участки

Земли лесного фонда в частной собственности

1. Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

2. Формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством.

Комментарий к статье 8 ЛК РФ

1. В соответствии с ч.

1 комментируемой статьи лесные участки в составе земель лесного фонда, к которым относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, – вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие), находятся в федеральной собственности, что также продублировано в ст. 3 ФЗ “О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации”. По мнению М.Ю.Тихомирова, установление федеральной собственности на лесные участки земель лесного фонда является одним из положительных моментов нового ЛК РФ.

________________
Тихомиров М.Ю. Основные новеллы лесного закона // Право и экономика. 2007. N 2.

В подтверждение данному мнению ряд авторов полагает, что “федеральная собственность на леса служит весомой гарантией выполнения государством своей обязанности по соблюдению и защите прав граждан России на благоприятную окружающую среду, о чем говорится в статьях 2 и 42 Конституции РФ.

Федеральная собственность на леса создает наилучшие юридические предпосылки для выполнения Россией своих международных обязательств экологического характера.

После Конференции ООН по окружающей среде и развитию (ЮНСЕД) 1992 года Россия принимает участие в Хельсинкском процессе, Монреальском семинаре по неистощительному управлению лесами умеренной и бореальной зон (1993 год), заседаниях Межправительственной рабочей группы по лесам мира (1994 год), созванной Канадой и Малайзией. Проводились диалоги в Олимпии по критериям и индикаторам сохранения и управления лесами умеренной и бореальной зон (1994 год). Кроме того, Россия стала одним из спонсоров Монреальского процесса. При заключении Международного соглашения по тропической древесине (январь 1994 года) Россия стала одной из 24 стран-потребителей, которые обязались к 2000 году перейти к неистощительному управлению своими собственными лесами. Россия также подписала Рамочную конвенцию по изменению климата и Конвенцию по биоразнообразию”.

________________ URL: http://ulpressa.ru/2012/02/24/igor-kornilov-o-prave-grazhdan-na-les/

Однако в последние годы не раз поднимался вопрос об установлении частной собственности на леса.

Так, по мнению некоторых авторов, во-первых, “лесной участок из состава земель лесного фонда может быть приватизирован в два шага, по мере изменения его целевого назначения и перевода в иную категорию земель, например, земель населенных пунктов, земель специального назначения, и этот путь вполне вероятен, учитывая снятие законодательных ограничений перевода земель лесного фонда в земли других категорий. Во-вторых, по установленному ЛК РФ правилу, к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено ЛК РФ. По смыслу ст. 624 ГК РФ, при условии отсутствия в ЛК РФ запрета на выкуп арендованных лесных участков – а такого запрета нет – в договоре аренды может быть предусмотрено, что арендованное имущество (лесные участки) переходит в собственность арендатора по истечении срока аренды или до его истечения при условии внесения арендатором всей обусловленной договором выкупной цены”.

________________
Васильева М.И. Правовое регулирование лесных отношений в новом Лесном кодексе РФ// Журнал российского права. 2007. N 1.

Полагаем, что вряд ли можно обосновать экономическую целесообразность установления частной собственности на лесные участки из состава земель лесного фонда.

Вековой опыт регулирования отношений частной собственности на леса во многих странах, в том числе и в нашей стране до революции 1917 года, свидетельствует о том, что ответ на этот вопрос будет отрицательным.

Учитывая естественные природно-экономические свойства леса как природного объекта, установление права частной собственности на леса нецелесообразно. Это объясняется тем, что процесс лесовосстановления обусловлен очень длительными сроками выращивания леса, нередко превышающими пределы человеческой жизни.

Капитал, затраченный на приобретение лесов и ведение в них хозяйства, приносит прибыль лишь по истечении 100-150 лет. Поэтому именно рубка леса, а не лесное хозяйство является исключительно выгодной для его собственника, заинтересованного в получении прибыли.

Вложение средств в восстановление лесов в условиях частной собственности на землю и лес экономически невыгодно для частного собственника. Решать более или менее удовлетворительно вопросы рационального лесопользования и лесовосстановления можно только в условиях государственной собственности на леса и земли лесного фонда.

Лесное законодательство, которое сейчас действует, имеет определенное сходство с законодательством, действовавшим до революции 1917 года, в части регулирования отношений частной собственности на леса.

При этом общеизвестным фактом является то, что именно частная собственность на леса в дореволюционной России была причиной катастрофического истощения лесов, ухудшения состояния лесных ресурсов страны.

Негативные последствия существования частной собственности на состояние лесов освещались в юридической литературе.

________________
Полянская Г.Н. Право государственной собственности на леса в СССР. М., 1959.

2. Согласно положениям ч.2 комментируемой статьи, формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством.

Таким образом, в ЛК РФ закреплено четкое разграничение права собственности:- на лесные участки в составе земель лесного фонда – они могут находиться только в федеральной собственности;

– на лесные участки в составе земель иных категорий – конкретная форма собственности определяется в рамках норм земельного законодательства, в частности, гл.3 “Собственность на землю” ЗК РФ. В данном случае речь идет о частной собственности (собственности граждан и юридических лиц), государственной (собственность Российской Федерации и субъектов РФ) и муниципальной (собственность муниципальных образований).

Если у вас остались вопросы по статье 8 ЛК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Источник: http://olkrf.ru/st8

�������������� ������������ �������������������� ������������ ���������������� �������� �� ������������

Земли лесного фонда в частной собственности

���������������������� �������� ������������ ���������� ���������� ������������, ������������ ������������������������ �� �������������� ��������������������������.

������ ���������� ������������������ ������������������ ������������������ ���������������������������� �������������������������� ���� ������������������������ ��������������������������, ������������, ������������, ������������������������������ ����������, �������������������������� ���� ������������ ������������������������������������������ ��������������������.

���������������� ������������������, �� ������������������, �������������������� �� ���������������� ������ ��������.

��, �� �������������� ���� ������������ �������������� ����������, ������������������ ������������ ������ ������������, ������ �������������������� �������� ������������������ �� �������������� ��������������������������.

���������������������� ���������������� ���� ���������� �������������� ������������������������������ ���������������� WWF ������������ �������������������� �������������� ��������������, ������ ������������ �� �������������� ���������� ������������������ ������������ ������������ ��������������.

�� ������������ ���������� ���������� �������������� ���������� ���������� 800 ������������������ ����������������. �� ������ �������������� 60 ������������������ – ������ ������������������ ��������, ���������������� ���� ���������������������� ��������������������������.

���� ������������ WWF ������������, ���� ������������ ������������������ ������������ ���������� �� �������������� ���������������� ���������������������������������� �� ���������������� ������������������ ������������������.

������ �������� ������ �������������������� ���� ������������������ �� �������������� ����������, �������������� ���� ������ ���� ��������������������������������, �� ������ ����������, �������� �� �������������������� ���� ������������ ���� ��������������.

�������������������� ������ �������� ������������ ������������ – ����������-���� ���������������������������� ���������������������������� ��������������, ������ ���������������� ������������ ������ ��������. �������������� ���� ������ ���� ������������, �������������������� �������������� ���� ������������������.

�������������� �������������� ���� ����������, �� ������ �������������� ������������ ������������������ ������������������ �� ������������ ������������ ������������ �� ����������, �� ������������ – ����������������.

“�� �������� ���������������� ���� �������� �������������� ���������������� �������������������� �������� �� 11 ���������������� ���� 200 ���������� ������������, – ������������������������ �������������������� ��������������.

– ������������ ������ ������ ������������ �������� ������������������ �������������� – ���� �������� ���� 150 �������������������� ������������������ ���� ���������� ���� ������������ ��������������.

�������� ���������������� ������������������ �������� �� ���������� ������������ ���������� �� ������������ 2,5 ���������� ������������.

���� ��������, �������������� �������� ������������, ���������� �������������� ������������������ ���� 375 ���������� ������������ – ������ ������ ������������, ������ ���������� �������� ��������������. �������� ���� ���������������� ������ ������ ��������, ���������� ���������� ���������������� ������������ �������������� ������������������ ������������”.

������������ �������� ������������������ ��������������, ������ ������ �������������� �������������� ������������������, ������������������ ��������������. ������ �� �������� ������������, �� ����������������.

���� ������ ������ ���������� ���������������������������� �� ������������������ ����������������, �� �������������� ������������: �� ������������ ������������������������ ������������������ ��������, ���� ������������, ������������ ����������������, �� ���������������� ������������ �� �������� ���������������� ���������������� ������������������ ���������������� ���������������� ���� ������������. ������������ ���� ������ ������ ������������������ ���������������������� ���������������� ������������������, ���������������� ���� ��������������������������, ���� ��������. ���� ������������ �������������������������� ���� ������������������������.

“����-����������������, ���������� ���� ���������� ��������������, �������� �������������� ���������������� ����������-��������, – ������������������ ��������������. – ���������������� ������������������ ��������������, �������������� ������������ ���������������� ��������������������������.

������ ������ ���������������� ���� ������������ ������������ ���������������������������� ����������������. ����������, ������ ���������� 10-15, ������ ���������� ���������� ������������ �������������� ������������������, ����������������, ���������������� ��������. �� ���������� ������������, ������ ������������ ������������.

���������� �������������� ������������, ������ – �������������� �������������� ����������������. �� �������� ������������ ����������, ���� ������ ������������������ ���������� ������������. ���� ��������, �������������� ������ ���� ������������������������ �������������������� ��������������������.

���� ���������� ���� �������� ���������� ������������ ����������������������. ������������ ������������ ������������������ ������ �� ����”.

�������������� �������������� �� �������� ���������������������� �������� ���� ��������������������������, �������������� ��������������, ������. ����-������������, �������������������������������� ���������������������� �� ���������������������� ���������� ���������������������� �� ������������������������ ���������������� ��������������������������.

�� ������������������ �������� – �� ���������������������� ������������. ���������� ������������������������ ������������ ���� ������-���� ���������� ������������������ �� ��������������������������, ������ ����������, ���������� �������������� ������������ �� ����������������������.

�������� ������ ������, ������������������ ������������������ ������������ ���� �������������� ���������� ���������� ��������������������������.

�� ������������ – �� ������������ ���������������� ������������ ����, ������ �������� ��������������.

�������������� ������������, �������������� ������ ������������������ �� ������������ ���������� �������������������� ���� ���������������� “�������������������� ��������������������” – ������ ������������������ ���������� ������������������ ����������������.

�� WWF ������������ ��������������, ������ �� ������������ ���������� ������������ ���������������� �� ���������������������� ���������� ���������������� ������������������ ��������������������.

�� ������ ������ ���������� 20, ���������� ������������������������������ �������������� ���������� ���������� ������������������, �������� ���������������������� ������������������ ������������. ���� �������� ���������� ������������ ���� ��������, ������ ���������� ��������������������.

“���� ���������������� ����������, ������ ������ �� ���������� �������������� ����������������������, – ���������������� �������������������� ��������������. – ���� ������������ ������������, ������������������ �������������� ���������������������� ���������� �������� ���������������������� ������ ������������ �� ����������.

������������������ �� �������������������������� ���������� �������������� ���������� �������������� ��������������������. �� ���������������������� �������� �������� ������ ������������ ���������� ���������� �� ������������ ������������������ ������ ������������, ���������� ���������������� ���������� ������ ������������”.

Источник: https://rg.ru/2020/09/25/skolko-smozhet-zarabotat-hoziain-chastnogo-lesa-v-rossii.html

Лесные территории в России теперь можно будет купить на сайте Недвио

Земли лесного фонда в частной собственности

В Правительстве РФ всерьез обсуждают возможность реализации лесных территорий в частные руки. Речь идет, конечно, не о Лесном Фонде, а о территориях сельхозземель, многие из которых заросли деревьями настолько, что на них вырос целый лес. Таким образом, впервые в истории нашей страны леса станут частной собственностью.

«Лесные» сельхозземли

Как мы уже упоминали в предыдущей статье нашего блога, в России сегодня огромное количество неиспользуемых сельхозземель. По разным оценкам, эта цифра составляет от 40 до 60%. Многие из этих участков заросли настолько, что на них вырос целый лес из новых деревьев. И таких земель очень много, они составляют уже 100 млн га или 1/10 часть от объема Лесного Фонда России.

Если следовать букве закона, то лес на сельхоземлях выращивать нельзя — его следует вырубить.

При этом собственники участков по самому факту наличия на своих землях таких лесов (использование участка не по целевому назначению) могли быть оштрафованы на сумму до 700 тысяч рублей, а также подвергнуты к принудительному изъятию участков. Чтобы избежать проблем, землевладельцы вынуждены были сжигать лес, что часто приводило к пожарам.

Помимо того, леса на сельхозземлях до этого момента не имели юридического статуса: на них невозможно было вести лесное хозяйство, а законодательство не обеспечивало защиту этих территорий от лесных пожаров, вредителей, болезней и нарушений.

Но и это не самое страшное. С учетом кризиса и падения цен на сельхозземлю, дошло до того, что многие участки сегодня стоят дешевле, чем расположенный на них лес. Доход от продажи потенциально вырубленной древесины иногда в разы превосходит стоимость самого участка.

По мнению Правительства, пора уже наконец снять запрет на выращивание и продажу культивируемых лесов на сельскохозяйственных землях. С этим согласны и депутаты, а также представители лесной отрасли, отмечая, что инициатива восстановит резервы российских лесов и позволит лучше использовать сельскохозяйственные угодья для посадки целевых пород деревьев.

Согласно утвержденного Постановления Правительства №1509 от 23 сентября 2020 года, теперь владельцы сельскохозяйственных земель будут иметь право выращивать леса и продавать древесину в коммерческих целях. Таким образом, государственной монополии на управление лесным хозяйством, приходит конец. Теперь любой землевладелец в России может начать выращивать лес и заниматься его продажей.

Как зарегистрировать новый лесной участок?

В течение двух лет, со дня вступления в силу Постановления или с момента регистрации права на участок, землевладельцу необходимо направить уведомление о намерении сохранить или выращивать лес на участке в региональные отделения Минсельхоза, Россельхознадзора и Росреестра. В этом случае принцип признания земель сельскохозяйственного назначения, используемых для других целей (50% территории покрыто лесом), не применяется.

Чтобы получить разрешение, землевладельцы должны соблюдать правила пожарной и санитарной безопасности, а также правила ухода за лесом.

При этом не нужно готовить проект управления лесами, подавать лесную декларацию и отчитываться об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов.

Тем не менее, землевладельцы обязаны вести учет, маркировку, транспортировку и отчетность по сделкам с древесиной «в соответствии с требованиями лесного законодательства Российской Федерации».

Можно ли на этом заработать?

По мнению экспертов, продажа леса — выгодный бизнес, и заработать на этом можно, но нужно внимательно изучать все документы и историю участка. Дело в том, что большинство лесных сельхозземель — это заброшенные поля бывших совхозов и колхозов, и там часто «мутная» история собственности или огромное количество собственников, чьи подписи, порой, просто нереально собрать.

Кроме того, нужно учитывать, что новое правительственное постановление еще «достаточно сырое» — оно четко определяет моменты выращивания леса, но почти не затрагивает право собственности владельцев на древесину.

Еще одна сложность — поиск таких участков. Скорее всего, ни до каких-либо открытых продаж через сайты и аукционов дело не дойдет, — считают эксперты. Оптимальнее всего искать такие участки запросами в местные администрации. Практически в каждом районе такие земли есть, «висят мертвым грузом», и чиновники будут не против передать их в частные руки.

Еще один момент, который нужно учесть — время. Если вы планируете приобрести или взять в пользование участок «с молодняком», нужно учитывать, что на произрастание одного дерева лиственной породы уходит не меньше 5-10 лет, а хвойных — и все 20. То есть отдача от инвестиций будет не скорая.

Земельный кодекс РФ

Была ли эта статья для вас полезной? Пожалуйста, поделитесь ею в соцсетях:

Не забудьте добавить сайт Недвио в Закладки. Рассказываем о строительстве, ремонте, загородной недвижимости интересно, с пользой и понятным языком.

Источник: https://Nedvio.com/lesnye-territorii-v-rossii-teper-mozhno-budet-kupit/

Если б поле было лесом

Земли лесного фонда в частной собственности

В России леса впервые обретут частных собственников. О такой возможности говорится в правительственном постановлении, которое наконец разрешает использовать и продавать лес, выросший на сельхозземлях. Речь может идти примерно о десятой части всех лесных массивов России.

Сейчас заброшенные сельхозугодья зарастают деревьями, а собственники за это могут быть подвергнуты крупным штрафам.

Представители лесной отрасли подтверждают, что инициатива позволит пополнить запасы российского леса, и рассматривают возможность использования сельхозземли для плантационного выращивания целевых пород.

Собственники сельхозземель получат право выращивать на них лес и реализовывать древесину в коммерческих целях. Это следует из утвержденного правительственного постановления №1509, которое регламентирует особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на землях сельхозназначения.

Напомним, принять документ о статусе лесов на таких землях президент РФ Владимир Путин поручал еще в 2013 году. К этому же неоднократно призывали и экологи (см. “Ъ” от 11 декабря 2018 года). По их оценкам, общая площадь территорий, нуждающихся в таком регулировании, составляет около 100 млн га, или около 10% всех лесов России.

Речь идет о сельхозугодьях, которые, не используясь по назначению годами, зарастают лесом. Однако по всем документам лесных массивов на этих участках быть не должно.

Правового статуса у этих лесов нет: возможность на законных основаниях вести в них продуктивное лесное хозяйство отсутствует, а охрана от пожаров, вредителей, болезней и лесонарушений законодательством не предусматривается.

При этом собственники участков за сам факт существования на их землях таких лесов (использование участка не по целевому назначению) могут быть подвергнуты штрафу до 700 тыс. руб., а также принудительному изъятию территорий. Чтобы избежать проблем, владельцы земель выжигают растительность, что часто приводит к пожарам.

О позиции Минприроды “Ъ” ранее подробно рассказывал (см. “Ъ” от 25 декабря 2019 года).

Ведомство допускало использование леса на сельхозземлях только до момента решения их дальнейшей судьбы: лес можно вырубить, вернув территории в сельскохозяйственный оборот, либо перевести участок в государственный лесной фонд.

В Минэкономики такой подход критиковали: изъятие участков у собственников, говорили там, затруднит реализацию прав и свобод граждан, а также приведет к дополнительным расходам бюджетной системы и предпринимателей.

В итоге правительственный документ отдает решение этого вопроса на усмотрение собственника земли. Таким образом, впервые нарушена монополия государства на лесовыращивание, указывает эксперт «Гринписа России» Алексей Ярошенко. Лес на землях поселений и сейчас может быть частным, говорит эксперт, однако его объемы минимальны и нет возможности реализовать древесину в промышленных масштабах.

В течение двух лет со дня вступления постановления в силу или со дня регистрации права на участок собственники могут направить уведомление, каким образом намерены использовать лес, в региональный минсельхоз, Россельхознадзор и Росреестр.

В этом случае правило о признании сельхозземли, используемой не по назначению (50% территории заросло лесом), действовать не будет. Собственники должны соблюдать правила пожарной и санитарной безопасности, а также правила ухода за лесами, говорится в правительственном документе.

При этом им не надо составлять проекты освоения лесов, подавать лесную декларацию, а также предоставлять отчеты об использовании, охране, защите и о воспроизводстве лесов.

Учет, маркировка, транспортировка и декларирование сделок с древесиной собственники земель должны осуществлять «в соответствии с требованиями лесного законодательства РФ».

Экологи концептуально поддерживают документ и называют его «первым долгожданным шагом», однако указывают на необходимость доработки.

«Возникает множество вопросов при реализации древесины: как ее заносить в систему ЕГАИС (Единая государственная автоматизированная система учета древесины и сделок с ней.

“Ъ”), какие нужны документы на транспортировку и не станет ли это дырой для легализации ворованного леса в системе»,— говорит Константин Кобяков из «WWF России».

Экологи не исключают появления недобросовестных пользователей, которые срубят выросший лес и бросят земли.

«Но даже если частный собственник будет плохо вести лесное хозяйство, это все равно будет лучше, чем нынешняя ситуация, когда лес сжигают или распахивают»,— считает господин Кобяков.

Глава думского комитета по природным ресурсам Николай Николаев указывает, что документ не будет работать без дополнительных приказов Рослесхоза.

Он также не исключает возникновения споров из-за того, что документ четко не закрепляет за владельцами право собственности на древесину.

В «Гринписе России» также не исключают конфликтов из-за лесов, которые примыкают к поселениям. Это, как правило, земли сельхозназначения.

«Кто-то постарается хапнуть лес и уйти, такая проблема и сейчас есть, но она обострится и ее надо будет решать в самом ближайшем будущем,— говорит Алексей Ярошенко.

— Прежде всего это касается брошенных полей бывших колхозов и совхозов, им сейчас больше 40 лет, в понимании местного населения это самый обычный привычный лес. Поэтому мы настаиваем, чтобы для таких лесов был особый порядок».

«Заросших лесом земель довольно много в муниципальной собственности, их несложно выкупить у администраций, потому что они висят мертвым грузом и не используются,— говорит Константин Кобяков.— Компании давно хотят такую возможность, потому что сейчас все арендуют лес, а так смогут получить его в частную собственность». Этого не исключают и представители бизнеса.

Инициатива может существенно пополнить запасы российского леса и увеличить занятость населения, говорит управляющий директор по реализации госпрограмм развития и лесной политике Segezha Group Николай Иванов.

«Для компании постановление означает возможность обеспечить плантационное выращивание целевых пород на землях, которые находятся в собственности,— говорит он.— Мы внимательно изучим возможности в каждом регионе присутствия активов компании.

По лиственным породам дополнительные объемы леса могут появиться в течение пяти-десяти лет, по хвойной древесине — в более отдаленной перспективе, но с возможностью быстрой капитализации затрат на приобретение и обустройство таких земель».

Анна Васильева, Ольга Мордюшенко

Источник: https://www.kommersant.ru/doc/4503411

Виды разрешенного использования земель лесного фонда

Земли лесного фонда в частной собственности

Лесной участок – земельный участок, расположенный в границах лесничеств/лесопарков и образованный в соответствии с требованиями земельного законодательства и Лесного Кодекса.

Законодательство о лесном фонде

Земли лесного фонда – это особая категория земель, которая регулируется Лесным кодексом и Земельным кодексом.

К лесному фонду относятся участки, покрытые кустарниковой, древесной и травянистой или не покрытые лесной растительностью (но предназначенные для восстановления леса в перспективе), а также используемые для ведения лесного хозяйства участки и размещенные в пределах лесного фонда.

В состав лесного фонда входят участки из нелесного и лесного массива. К нему относят участки без растительности, в частности:

  • с вырубкой – на которых остались пни;
  • с молодым лесом;
  • со сгоревшими и погибшими деревьями;
  • с прогалинами и свободные от лесного массива;
  • с рединами: обособленными деревьями.

В Лесной фонд попадают все леса, кроме лесов на участках оборонного назначения (используются вооруженными силами) и земель поселений.

Они обозначаются на картах спецзнаками.

Права на участки

Лесным фондом России согласно Конституции совместно владеет РФ и субъекты федерации. Если лесной участок расположен на территориях оборонного значения, то владельцем может быть только федерация.

Земли лесного фонда запрещается использовать в свободном обороте: в отношении них не допускается заключение договоров купли-продажи и они не могут являться предметом залога.

При этом законодательство допускает передачу таких земель в пользование физических и юридических лиц по договорам:

  • аренды;
  • бесплатного пользования;
  • концессии;
  • пользования непродолжительного характера.

Россияне могут свободно пользоваться данными землями для удовлетворения своих потребностей: сбора грибов и ягод, занятий охотой и рыболовством.

Ограничивать доступ к лесным участкам гражданам могут только при возникновении жизнеугрожающих ситуаций: например, при лесном пожаре и при угрозе экологической безопасности.

Ври у данных земель

Статья 25 Лесного кодекса выделяет следующие виды разрешенной эксплуатации земель из лесного фонда:

  • заготовка древесины, живицы, недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений;
  • охотничье хозяйство;
  • ведение с/х;
  • научно-исследовательская и образовательная деятельность в сфере лесного хозяйства;
  • рекреационная деятельность;
  • выращивание лесных плантаций;
  • выращивание саженцев, ягодных, плодовых, декоративных растений;
  • геолого-исследовательские работы;
  • строительство водохранилищ, линейных объектов, переработка древесины;
  • религиозная деятельность.

Амнистия лесных участков

В июле 2017 года Госдумой был принят в окончательном чтении законопроект, получивший название Лесной амнистии.

Данный закон должен решить острую проблему незаконности построек на спорных территориях.

Что понимают законодатели под «спорными территориями»?

В настоящее время ЕГРН и Лесной реестр содержат множество пересечений. Согласно первому реестру данная земля относится к участкам, на которых разрешается строительство жилья и перевод их в частную собственность. Тогда как Лесной реестр не допускает подобного использования земли, входящей в его состав.

В чем суть Лесной амнистии?

Она предполагает, что все спорные ситуации стоит трактовать в пользу ЕГРН. Это значит, что все случаи использования земель из лесного фонда, поставленных на кадастровый учет, объявляются с этого года законными.
Речь в законе идет об огромных площадях: только в Московской области в спорную территорию попадает свыше 185 га земель, отданных под дачную или частную застройку.

У лесной амнистии есть немало преимуществ. Наконец-то, она позволит разрешить длительные судебные процессы по определению категорий земельных участков.

Также закон решит проблему тысяч россиян, которым по ошибке кадастровых инженеров были выделены участки под дачное строительство из земель лесного фонда. В результате у них возникли сложности с узакониванием построек.

Амнистия позволит таким гражданам закрепить права собственности за собой.

У принятия закона о лесной амнистии было немало противников. Они опасаются того, что приоритет ЕГРН приведет к массовому выводу земель из лесного фонда, уничтожению огромного массива российского леса. Предполагается, что лесная амнистия приведет к массовой застройке в лесах в районах крупных городов.

Так, по оценкам экологов лесной фонд может сократиться на 1,7-4 га, что имеет весьма негативные экологические последствия.

Закон также уравнивает в правах тех, кто невольно стал владельцем участка в лесном фонде и захвативших эту землю преступным путем в результате использования мошеннических схем.

И те, и другие в результате использования внедренных правовых норм смогут стать полноправными собственниками участков из лесного фонда.

Строительство

На землях лесного фонда допускаются строительные работы. Но построить на них частный дом нельзя. Законодательство допускает возведение следующих типов построек на лесных участках:

  • сторожки и иные строения подобного рода;
  • туристические лагеря;
  • физкультурные комплексы;
  • оздоровительные санатории.

Частные постройки допускается возводить только на землях населенных пунктов и сельскохозяйственных землях. При этом нередко застройка земель лесного фонда велась из-за нечеткого деления земель по категориям.

Перевод в земли населенных пунктов

Перевод земель лесного фонда в землю населенных пунктов может потребоваться при необходимости проведения строительных работ на землях или использования их для иных целей, не предусмотрены действующей редакцией Земельного кодекса.

Также участок земли из Лесного фонда нельзя оформить в собственность до того как он не будет исключен из лесного реестра.

Такой перевод в землю населенного пункта производится в исключительных ситуациях и данная процедура предполагает специальный порядок.

Так, согласно действующему законодательству допускается подобный перевод в следующих случаях:

  • когда такое изменение предусмотрено лесоустроительной документацией/документацией территориального планирования;
  • при изменении черты поселений;
  • в целях создания охраняемых территорий, отнесения земель к историко-культурным, природоохранным зонам;
  • при отсутствии нужд в ЗУ у лесного хозяйства;
  • при невозможности дальше использовать землю целевым образом;
  • при потребности в землях в оборонных целях и пр.

Кто может заявить о переводе земель?

Заявить о переводе земель лесного фонда в категорию земель поселений могут физические и юридические лица, органы государственного и местного самоуправления. Для этого необходимо подать в Федеральное агентство лесного хозяйства комплект документов, включающий в свой состав:

  • ходатайство от заявителя;
  • паспорт заявителя для физлица, учредительных документов для юрлиц;
  • акт выбора ЗУ лесного фонда;
  • решение местного органа федерального агентства лесного хозяйства;
  • акт натурного техобследования участка лесного фонда;
  • расчет размера потерь лесного хозяйства;
  • схема размещаемого на участке лесного фонда объекта;
  • справка из территориального органа об отсутствии на участке полезных ископаемых;
  • заключение экологической экспертизы;
  • выписка ЕГРП на недвижимость и сделок на участок лесного фонда.

Указанные документы рассматриваются в агентстве в течение 14 дней, после чего они возвращаются заявителю (при отрицательном решении).

Или же агентство готовит проект акта Правительства о переводе и предоставляет его в Министерство природных ресурсов, где он будет рассматриваться еще 15 дней.

В завершении Минприроды подготовит резолюцию о переводе земли из лесного фонда в другую категорию.

Чтобы воспользоваться нормами лесной амнистии собственнику земельного участка на спорной территории необходимо пройти следующие этапы:

  1. Подготовить межевой план ЗУ при помощи кадастровых инженеров или БТИ.
  2. Подготовить правоустанавливающие документы на участок, кадастровый паспорт; документы, по которым землепользователю предоставлялась земля.
  3. Обратиться с представленными документами в региональное отделение МФЦ или Росреестра.
  4. По результатам обращения площадь земельного участка, которая значится в лесном кадастре, будет приписана к площади участка населенного пункта. Данная услуга предоставляется бесплатно.

Таким образом, земли лесного фонда – особая категория участков, которая особо контролируется государством. С этим связаны сложности при переводе таких земель в другую категорию, которая может быть отведена под застройку. Без такого перевода на землях лесного фонда запрещено строительство частных владений.

Оформление лесного участка в собственность также невозможно: он может принадлежать только федеральным и региональным властям.

В отношении спорных земель, входящим одновременно в состав земель поселений и лесной фонд в 2017 году была объявлена амнистия. Она позволяет беспрепятственно перевести спорные территории в собственность землепользователя.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/kategorii/zemli-lesnogo-fonda.html

Что делать, если участок попал на земли лесного фонда?

Земли лесного фонда в частной собственности

Как узаконить землю, граничащую с лесом в Московской области.

В Центральное кадастровое бюро обратилась москвичка. Женщина владеет дачей, которая граничит с кромкой леса. Она хотела продать свои сотки, но из-за проблемного соседства суд признал собственность дачницы незаконной. Государство в любой момент может забрать землю назад и отдать лесному фонду.

Спорный статус?

Дачные сотки героини имеют спорный статус из-за общих границ с лесом.

В 90-х и 2000-х годах учет земли проводился в упрощенном порядке без точного межевания. Для согласования достаточно было иметь данные с лесоустроительной документации.

Такая ситуация привела к тому, что реальные территории лесхозов преувеличены в три раза! В искусственную площадь лесов входили дачи садоводов, военные части, поселения.

Собственники пытались отвоевать право на обжитые наделы в суде, но решения принимались в пользу лесного фонда.

Закон о лесной амнистии

В 2017 году Конституционным судом Российской Федерации принят закон о “лесной амнистии”.

Лесной амнистией называют законопроект, призванный прекратить споры о принадлежности граничащих земель между частниками и лесфондом.

Федеральный закон от 29 июля 2017 года N280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель»(http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_221238/) запретил отбирать площади, граничащие рядом с лесом.

Если кратко говорить о законопроекте, то его основой стал приоритет информации из Единого государственного реестра недвижимости над данными Государственного лесного реестра. Дачники облегченно вздохнули, теперь они могут признать право владением сотками.

Особенности закона о лесной амнистии

  1. На амнистию имеют право владельцы участков, собственность которых подтверждена до 1 января 2016 года.
  2. Принадлежность земли определяется в сведениях в ЕГРН.

Исключения:

  • Амнистия не распространяется на участки, расположенные в границах особо охраняемых территорий или территорий объектов культурного наследия.
  • Нельзя оформить в собственность землю специального назначения без зарегистрированной недвижимости.
  • Амнистируемая площадь не должны быть в составе земель сельхозназначения (это земли, вынесенные за пределы поселений и служащие для осуществления сельского хозяйства).
  1. После обращения собственника в Единый государственный реестр недвижимости вносятся изменения — вписываются новые территориальные границы всех участков.
  2. Сотки, полученные до 8 августа 2008 для садоводства или дачного хозяйства, считаются землями населенных пунктов. В этом случае не нужно переводить площадь из одной категории в другую.
  3. Если ранее надел был отнесен к определенной категории земель, то это решение станет приоритетным над другими сведениями, которые внесены в ЕГРН.
  4. Если вы собственник недвижимости, которая зарегистрирована на “лесной” земле до 1 января 2016 года, то имеете право на прилегающий к дому участок.
  5. Предыдущие судебные акты, по которым частники теряли собственность, могут быть обжалованы. Иск нужно подать в течение одного года со вступления в силу судебного решения.

Как оформить “лесную амнистию” в Московской области?

Специалисты отмечают, что если амнистия будет идти такими темпами, то продлится она не один десяток лет. При этом введены сроки для Московской области — заявления принимаются до 1 января 2023 года. Для того, чтобы ускорить процесс, в Комитете лесного хозяйства Московской области была создана рабочая группа, которая рассматривает эти вопросы.

1) Если вы решили самостоятельно решить вопрос перераспределения своего участка, то начните со сбора документов. Вам понадобятся:

  • Заявление
  • Выписка из ЕГРН
  • копии документов, устанавливающих право на собственность
  • Если участок относится к землям промышленности, нужна выписка из ЕГРН на объект недвижимости.

2) Теперь вам нужно подготовить межевой план участка. Для этого необходимо обратиться к кадастровому инженеру, который проведет межевание, составит межевой план и передаст его вам.

3)Далее следует обратиться в МФЦ или другой территориальный орган Росреестра.

И в заключении

“Лесную амнистию” ждали давно, но она пришла незаметно, и многие даже не знают о ее существовании. При этом она будет проходить еще пять лет. Это срок в несколько раз меньше того периода, который необходим для рассмотрения всех случаев. Поэтому времени на промедление нет. Если ваш случай похож на пример нашей героини, то рекомендуем оформить участки в собственность.

Обращайтесь в Центральное кадастровое бюро за бесплатной консультацией. Специалисты помогут разрешить вопросы, связанные с регистрацией земли, попавшей под «лесную амнистию»

Источник: https://prokadastr.com/lesnaja-amnistija-chto-delat-esli-uchastok-popal-na-zemli-lesnogo-fonda/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.