Земли сельхозназначения строить дом

Содержание

Можно ли строить на землях сельскохозяйственного назначения?

Земли сельхозназначения строить дом

Собственники участков часто интересуются, можно ли строить на землях сельскохозяйственного назначения и какие постройки считаются разрешенными? В соответствии с действующими законодательными нормативами, возможность строительства того или иного объекта на земле зависит от ВРИ и других нюансов.

Возможности частного строительства

Сельскохозяйственная земля предназначена для ведения сельского хозяйства. На ней можно заниматься садоводством, разводить различных животных и т. д. Эти виды деятельности невозможно нормально выполнять без специальных построек.

Для участков, относящихся к землям сельхозназначения, предусмотрены различные РИ:

  • ЛПХ. На участке, считающемся личным приусадебным хозяйством в черте населенных пунктов разрешается строить жилые объекты, различные хозяйственные и надворные сооружения, включая бани, гаражи, помещения для содержания скота и т. д. Согласование с администрацией города или поселка необходимо только при строительстве домов.
  • Дачный участок. На земле допускается строительство хозяйственных сооружений и даже домов. Однако признать объект жилым на территории такого участка можно только через суд.
  • Фермерское хозяйство. По закону на таких участках разрешено возводить любые постройки, необходимые собственнику для занятия фермерством. Владелец может построить на земле помещения для содержания животных, объекты для хранения и переработки производимых товаров, а также дом. В некоторых случаях признать объект жилым можно только через суд.
  • ИЖС. Земли ИЖС подходят не только для строительства жилых объектов, но также для ведения различной сельскохозяйственной деятельности. Строительство дома выполняется после получения соответствующих согласований.
  • БЖП. На таком участке уже располагается объект, который состыкован с соседскими постройками. Дополнительно на земле можно возвести гараж, баню или другие объекты.
  • Пастбища, пашни и сенокосы. На этих землях допускается строительство хозяйственных сооружений, не являющихся капитальными. По закону на них можно строить загоны для животных, хранилища для продуктов и другие подобные сооружения, которые должны использоваться только по своему основному назначению. Другие сооружения возводить запрещено.

На территориях пастбищ и сенокосов в некоторых случаях может потребоваться строительство различных объектов инфраструктуры – дорог, мостов и других. Если эти объекты необходимы для ведения сельскохозяйственной деятельности, на их возведение можно получить разрешение от контролирующих органов. Отдельное согласование может потребоваться при необходимости устройства на земле водоемов.

Отдельно можно выделить целый ряд объектов, возведение которых на сельскохозяйственных землях невозможно. К ним принято относить:

  • сооружения промышленного назначения;
  • жилые строения больше 3 этажей;
  • здания, которые могут представлять опасность для окружающих территорий и человека.

Кроме того, на сельхоз территориях нельзя строить больше одного объекта жилого назначения.

Что нужно для строительства?

Чтобы осуществить разрешенное строительство, его обычно приходится согласовывать. Для получения соответствующего разрешения необходимы следующие документы:

  1. Документы, подтверждающие право человека распоряжаться землей – свидетельство собственности.
  2. Если земля находится во временном владении, то для строительства потребуется устав садового или дачного кооператива.
  3. Документы, подтверждающие покупку земли действующим владельцем или переход участка в его пользование.
  4. Кадастровый план.

Эти документы собственник должен предоставить администрации населенного пункта. Если ему разрешат выполнить строительство, то он получит документ, в котором будут содержаться данные, описывающие сроки строительства и обязанность владельца зарегистрировать объект, назначение запланированного объекта, дата выдачи, печать и подпись ответственного лица.

Перед подачей документов на получение разрешения на постройку объекта, собственник должен проверить ВРИ своего участка. Для этого нужно отправиться в муниципалитет и найти свою землю на специальной карте градостроительных зон.

Кроме того, специалисты рекомендуют проверить назначение земли и по генеральному плану населенного пункта.

Анализ этих карт позволит заранее получить необходимую информацию о возможности возведения объекта определенного назначения на земле.

Если жилой объект уже возведен, то признание его жилым возможно только через судебные органы. Для этого организуется специальная комиссия, назначение которой – проверка объекта на соответствие требованиям к жилым помещениям. Если проверка прошла успешно, то можно смело подавать в суд.

На большей части участков собственники могут строить различные сооружения без дополнительного согласования, к ним относят: объекты хозяйственного назначения, гаражи, бани, загоны для скота и другие.

Чтобы с участком в процессе его использования не возникало никаких проблем, перед его покупкой необходимо посетить муниципалитет и узнать его ВРИ. Не рекомендуется просто доверять продавцу, так как если ВРИ не будет предусматривать возможность строительства жилого дома, возвести такую постройку полностью законно будет практически невозможно.

_____

Благодарим, что дочитали статью до конца!

Источник: https://zen.yandex.com/media/stone_wood_house/mojno-li-stroit-na-zemliah-selskohoziaistvennogo-naznacheniia-5f8fea486ca69c7802d564e0

Что можно строить на землях сельхоз назначения?

Земли сельхозназначения строить дом

Территории, которым присвоена категория земель, сельхоз назначения, защищены законодательством.

Владельцы таких участков могут построить на них жилые и нежилые здания, а также необходимую инфраструктуру.

Для этого им нужно соблюдать требования, установленные в ЗК и других нормативно-правовые актах. О том, какие объекты разрешено строить на с/х участках, вы узнаете после прочтения статьи.

Какие постройки можно строить

Владельцы с/х участков могут возводить ряд зданий и сооружений на своих землях. Зависит это от вида разрешенного использования надела (согласно статье 40 ЗК), к каждому из которых подходят свои типы строений:

  • Земли под личное приусадебное хозяйство. На них допускается строительство коттеджей для постоянного проживания.
  • Территории для садоводства и дачного строительства. Здесь можно строить дачные дома, которые необходимы для проживания рабочих в летнее время.
  • Участки для ведения крестьянско-фермерского хозяйства (КФХ). Разрешается возведение коттеджа, в котором будут жить хозяева или наемные рабочие в течение сезона.

Вопрос застройки на землях с/х назначения был определен в Приказе Минэкономразвития (540), в котором дан Классификатор участков. Учтите, что законодательством установлена административная ответственность в случае, если работы привели к негативным последствиям (экологическому загрязнению и т.п.).

Узнать допустимые виды деятельности, которой можно заниматься на земле, можно в кадастровом паспорте на объект. Сделать это лучше заранее, поскольку перевод участка из одной категории в другую займет достаточно времени и сил (проводится он согласно ст. 39 ГДК).

Строительство зданий нежилого типа, в которых планируется хранить полученное сырье и продукцию, разрешается на всех типах сельхоз территорий.

Законом об обороте сельхоз земель зафиксирована возможность строительства иной инфраструктуры, необходимой для ведения сельского хозяйства. К примеру, дороги внутри участка, ограждения, трубы и т.д.

В статьях ЗК РФ (77-81) сказано, что земли сельхоз назначения – это участки за чертой городских/сельских поселений, на которых разрешено заниматься только сельским хозяйством и занятиями по переработке сельхозпродукции. Здесь же регламентированы виды деятельности на с/х территориях, которые допускаются законом:

  • Сельхоз производство.
  • Занятие научной деятельностью и исследованиями в сфере сельского хозяйства.
  • Хранение и переработка с/х продукции.

Соответственно, для ведения такой деятельности необходима определенная инфраструктура. Законодательством разрешено возводить на данных территориях необходимые здания и сооружения. Но перед этим необходимо согласовать строительство с органами местной власти, оформить разрешающую документацию, а затем зарегистрировать права на новый объект.

В разрешении, выдаваемом органами местной власти, указываются следующие сведения:

  • Сроки начала и завершения строительства. По окончанию хозяин участка должен зарегистрировать сооружение (даже если строительные работы не были закончены).
  • Тип и назначение желаемого сооружения.
  • Подпись лица, выдавшего разрешение.

Можно ли строить дом

Земли под КФХ обычно отличаются большим размером (не меньше 3 га). Строительство жилого дома (коттеджа) на таких участках разрешено, но только после того, как его хозяин докажет муниципальным органам, что занимается именно крестьянско-фермерской деятельностью (согласно ст.11 ФЗ №74).

Однако точных сроков не устанавливаются: владелец участка не обязательно должен быть фермером, он может сдать участок другому лицу, которое будет вести КФ деятельность.

Хозяин обязан зарегистрироваться в качестве фермера, если он производит (желает производить) сельхоз продукцию на продажу.

Оформление проводится в упрощенном порядке, плюс первые 5 лет после регистрации не нужно платить налоги.

Подтверждением этого может стать присутствие на участке животноводческой фермы: животным нужен постоянный уход фермера, а, значит, необходимо жилье, в котором будут проживать рабочие.

До начала строительных работ собственник участка должен получить разрешение на возведение здания в местных органах, подав:

  • Заявление.
  • Свои паспортные и контактные данные.
  • Право устанавливающий документа на участок, это может быть договор купли-продажи, дарения, наследования и т.п.
  • Кадастровый паспорт, где указываются границы территории и то, что у соседей отсутствуют претензии.
  • Проект дома, который планируют возвести. Он должен указывать на то, что собственник желает возвести именно жилое здание.
  • Иная документация, подтверждающая факт занятия КФ деятельностью. К ним относят чеки о закупке корма, договора о поставке оборудования, скота и т.п.

Теоретически, в коттеджах можно зарегистрироваться, но сделать это можно только согласно решению суда. Для этого потребуется провести ряд экспертиз.

Загвоздка в том, что в законодательстве не дано четких критериев, опираясь на которые можно точно определить, что здание является жилым, и в нем возможно круглогодичное проживание.

Поэтому все зависит от личного решения самого эксперта, которое может не удовлетворить суд.

Законодательство допускает возможность сноса здания, если:

  • Было доказано, что данный объект нанес ущерб имуществу соседей.
  • Строение было возведено в природо охраняемой зоне, контролируемой государством (это касается заповедников, питомников, участков с питьевыми водоемами и пр.).
  • Дом стоит поблизости к инженерно-коммуникационным линиям (газовым трубам, линиям водоснабжения, электрокабелям) и дороге (автотрассе и пр.). Это отражено в строительной документации на участок, на котором собственник желает построить здание.

Сделать это могут только согласно решению суда, причем муниципалитет не возместит причиненные убытки.

На арендованной земле сельхоз назначения

Часто фермеры, которые не могут приобрести участок, заключают с государством договор аренды с/х земли на 49 лет. В случае аренды с/х земель, строительство возможно не только с разрешения муниципальных органов, но и после согласования с самим собственником участка.

Желательно прописать в самом договоре пункт о возможности строительства необходимых объектов на территории участка. Разрешается возведение жилых и нежилых зданий, а также необходимой инфраструктуры (в рамках норм, установленных ЗК и другими законами).

Земли сельхоз назначения для садоводства

На территориях, отведенных под садоводство и дачное строительство, допускается строительство жилого дома. Причем поскольку закон о «дачной амнистии» остается в силе, хозяин участка может возводить на нем необходимое сооружение, не обращаясь за разрешением в муниципалитет. Местные органы власти не должны проверять, как давно постройка была введена в эксплуатацию.

Большую роль здесь играет согласованность возведенного дома с принятым уставом общества (дачного, садоводческого).

В нем могут присутствовать запреты на расположение сооружений относительно некоторых мест общего пользования (скажем, возле дороги, забора или жилого дома соседей) и другие ограничения подобного рода.

Потребуется согласовать строительство нового объекта со всеми членами общества, чтобы избежать дальнейших претензий.

Участки сельхоз назначения для садоводства, гораздо дешевле в плане взимаемых налогов и издержек на их содержание.

Кроме того на землях данной категории разрешается строительство лишь одного объекта каждого типа. К примеру, можно возводить только один жилой дом, склад, одну баню и т.д.

Но и здесь существует определенная лазейка — можно построить 2 жилых дома, но зарегистрировать их как здания для разных целей:

  • один – для постоянного проживания,
  • второй – в качестве гостевого дома.

Поскольку согласовывать строительство с муниципалитетом не требуется, такой трюк становится возможным.

Причиной появления претензий со стороны проверяющих органов может стать использование земли не по назначению. В таком случае надобность в жилом объекте может отпасть.

Но хозяин может посадить несколько кустарников или грядок с зеленью, следить за состоянием территории, и тогда подозрений у муниципальных органов не возникнет.

В законодательстве не закреплен минимальный объем с/х работ, который должен выполняться на участке.

Смотрите видео Медведев Д.А. о прописке на землях сельхоз назначения и дачных участках:

Итак, законодательство позволяет строить объекты на сельхоз землях. Связано это с тем, что занятие сельским хозяйством требует определенной инфраструктуры.

Для этого чаще всего требуется получить разрешение в муниципалитете, предоставив ряд подтверждающих документов и свидетельств. Жилые здания на данных землях делятся на несколько категорий.

Причем если объекты на данных участках и права на них не будут зарегистрированы, хозяина могут привлечь к административной ответственности, и даже обязать снести постройку.

Источник: https://Oformovich.ru/zemelnyj-uchastok/chto-mozhno-stroit-na-zemlyah-selhoz-naznacheniya.html

Можно ли построить дома на землях сельхозназначения? Что можно строить на сельскохозяйственных землях? +

Земли сельхозназначения строить дом

Популярность загородных домов, маленьких построек жилого назначения, а также коттеджей на дачных поселках растет с каждым годом. Но в Земельном кодексе существуют определенные ограничения на возведение строений на земельных участках, которые напрямую связаны с типом их назначения.

На сегодняшний день большая часть земель на территории Российской Федерации представляет собой земли сельскохозяйственного назначения. Так можно ли на земле, которая предназначена для ведения сельского хозяйства, строить дом?

Многие жители больших городов мечтают о домике на природе, покупая для этого земли сельскохозяйственного назначения. Но не на любой земле возможно строительство каких-либо построек, тем более капитальных.

Как построить дом на земельном участке и при этом не попасть под штрафные санкции, рассмотрено в статье.

Регулирующие законы и акты

Вопрос разрешения строительства на земельных участках сельскохозяйственного назначения регламентируется следующим основными документами

  • Земельный кодекс РФ,
  • Закон № 101-ФЗ
  • Классификатор, который был введен 01.09.2014 приказом Минкомразвития РФ № 504

В Земельном кодексе РФ выделены 7 видов земельных участков, Закон № 101 – ФЗ делит сельхоз участки на две категории одна из которых предназначена исключительно для целей ведения сельского хозяйства, а другая категория – предназначена для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ). Вторая категория сельхозземель предполагает также и строительство гаражей, дачных домов в соответствии с классификацией.

ВАЖНО если земля относится к первой категории, то строительство жилых объектов на ней запрещено законом.

Целевое назначение земель сельскохозяйственного предназначения

  • Ведение в личных целях подсобного хозяйства,
  • Производство растительного сырья и сельхоз продукции,
  • Организация КФХ,
  • Ведение садоводства,
  • Ведение рыбного хозяйства в изолированных водоемах.

Из перечисленного списка видно, что земли сельхозназначения не предполагают постройку каких-либо зданий.

При этом сложно себе представить сельское хозяйство без сопутствующей инфраструктуры. Исходя из этого, допускается строение на таких участках построек хозяйственного назначения, таких как коровники, курятники, склады, дороги, обустроенные ангары для транспорта.

Для того чтобы построить жилой дом на таких землях необходимо их перевести в другой вид разрешенного использования.

Как определить назначение участка, чтобы построить дом?

Для определения возможности возведения жилых сооружений на участках сельскохозяйственного назначения, важно правильно определить назначение участка земли. Документом – основой здесь может выступить Классификатор, принятый в 2014 году.

На его основе можно определить, что участкам, на которых строительство запрещено, в документах  будет присвоен код  от 1.1  до 1.8.

К этой категории относятся земли, предназначенные для растениеводства и овощеводства, животноводства и скотоводства, пчеловодства и рыболовства, питомники, а так же участки для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, и некоторых других целей.

Единственные виды построек на территории этих земель могут быть сооружения, предназначенные для целей хранения и переработки продукции, полученной на данном участке. Если такие участки отнесены к особо ценным, то в другой вид разрешенного использования их перевести будет невозможно.

Наличие кода классификатора в документах на землю 2.1 или 2.2 дает возможность производить постройку зданий на земельных участках, это касается дачных либо садовых домов.

Код 2.1 «Малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилое строительство; размещение дачных и садовых домов)» Сама застройка носит индивидуальный характер не подразумевает разделение на квартиры.

На земельном участке можно возделывать различные сельскохозяйственные культуры, располагать гаражи и другие постройки хозяйственного назначения.

По закону 66-ФЗ приобретается в целях отдыха, поэтому возводить жилые постройки на нем разрешается, но получить регистрацию возможно только если дом, будет полностью соответствовать требованиям к жилому строительству.

ВАЖНО на практике получить участок для дачи или садоводства возможно только в рамках земельных участков садоводческого либо дачного товарищества.

Правила законной застройки

Чтобы застройка была признана законной важно придерживаться следующих правил

  • Цель возведения дома – индивидуальное проживание (гостиницы либо многоквартирные дома будут признаны незаконными)
  • Возвести здание возможно на территории садоводческого кооператива (сооружение, возведенное в чистом поле, будет признанно незаконным)
  • Высота здания не должна превышать 3 этажей.

Какие последствия незаконного строительства могут быть?

В случае возведения здания на участке для этого не предназначенного, оно будет признанно незаконным, а собственникам участка будет грозить штраф от 3 000 рублей до 700 000 рублей в зависимости от типа нарушения и статуса лица, совершившего правонарушение (для юридических и должностных лиц штрафные санкции на несколько порядков выше, чем для физических). Кроме того в случае наличия вреда для окружающей среды, либо ущемления прав третьих лиц может быть принято решения о сносе здания.

Можно ли изменить вид разрешенного использования сельскохозяйственных земель?

Такой вопрос может возникнуть в ситуации планируемой застройки земель сельхозназначения зданиями жилого типа, например при организации коттеджного поселка либо дачного кооператива.

Решение вопроса об изменении вида разрешенного использования земли

Принимается на уровне местной администрации по результатам публичных слушаний:

  1. Лицо, заинтересованное в изменении ВРИ на земельный участок предоставляет в местную администрацию соответствующе заявление и пакет документов (паспорт, выписки из государственных реестров, подтверждающих деятельность юридического лица, документы, устанавливающие права собственности на землю, кадастровый паспорт на участок земли, заранее утвержденный проект планировки территории и другие необходимые в каждом конкретном случае документы).
  2. Специальная комиссия проводит публичные слушания и на их основании готовит заключение, а также рекомендации по удовлетворению либо отказе в просьбе заявителя,
  3. Рекомендации комиссии становятся основой для окончательного решения главы местной администрации, который в трехдневный срок принимает окончательное решение, которое должно быть опубликовано.

Все расходы на проведение публичных слушаний

Они подлежат оплате заинтересованным лицом. Чаще всего администрация заинтересована в привлечении новых инвесторов и территорий, поэтому подобные просьбы в большинстве случаев оборачиваются положительным решениям для заявителя.

ВАЖНО если участок имеет несколько видов разрешенного использования изначально, то нет необходимости получать дополнительные разрешения. Собственник может самостоятельно выбирать вид использования на свое усмотрение.

Можно ли построить дом без получения соответствующего разрешения от местной администрации?

Оказывается, что и такое возможно сделать при соблюдении ряда условий.

Участки личного пользования

Такие как садовые товарищества или дачные кооперативы на таких участках допускается возведение жилых домов для временного проживания, но получить прописку в таком строение не получиться. Так же на таких участках без разрешения можно возводить строения для животных, домашних птиц, теплицы и сараи.

ВАЖНО возведение капитального строения на подобном участке будет рассмотрено как нецелевое использование земли, что может повлечь за собой штрафные санкции.

Фермерское хозяйство

Земли сельхозназначения возможно застроить жилыми постройками еще в одном случае – при создании фермерского хозяйства.

Фермерское хозяйство представляет собой объединение граждан для осуществления деятельности по ведению общего хозяйства в производственном масштабе, производящие, перерабатывающие, хранящее, транспортирующие и реализующие сельскохозяйственную продукцию. Чаще всего члены КФК объединены семейными связями либо имеют общее имущество.

Допускаются случаи создания фермерского хозяйства одним человеком, который будет осуществлять деятельность предпринимательского характера без образования юридического лица.

При регистрации КФХ собственник земли получает возможность строительства на территории земель сельхозназначения жилых зданий.

По факту деятельность КФХ на практике никто не будет проверять, единственное, что для оформления таким образом разрешенного строительства необходимо зарегистрироваться в налоговой как глава КФХ и своевременно уплачивать налоги.

Постройки, возведенные на территории КФХ возможно официально зарегистрировать с получением адреса, а также получить в них прописку собственникам.

Таким образом, получить возможность постройки жилого дома на территории земли сельскохозяйственного назначения возможно несколькими способами: перевести землю в другой вид разрешенного использования, построить дом на территории дачного или кооперативного товарищества, либо оформить ведение КФХ. В любом случае перед началом строительства просчитайте все риски, убедитесь, что у вас имеются все разрешительные документы, в противном случае самовольная застройка грозит серьезными штрафами вплоть до сноса капитального строения.

Источник: https://iuristonline.ru/imushestvo_finansi/chto-mozhno-stroit-na-zemlyah-selhoznaznacheniya-mozhno-li-stroit-dom.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.