Земля производственного назначения

Содержание

Земли промышленного назначения: категории, характеристики, нюансы использования – Я узнаю..

Земля производственного назначения

В какой-то момент своего существования люди стали покидать крошечные мастерские и взялись за строительство фабрик и заводов. Современные производственные комплексы могут занимать площади, сравнимые с небольшими городками. Такое развитие потребовало выделения земель промышленного назначения в отдельную категорию целевого назначения участков.

Особенности земли промышленного назначения

Если земля находится вне какого-либо поселения, используется непосредственно для производства или для обеспечения некоего производства – это земля промназначения.

В Земельном кодексе полное название категории довольно длинное, включает более десятка определений. Производство, коммуникации, космическая деятельность, оборона и безопасность – вот лишь некоторые из них.

Текст закона обычно использует обобщённое понятие: земли промышленного (промышленности) и иного специального назначения.

Деление на категории диктуется целью, для которой используется земля. Таких категорий семь. Использование земель промназначения, особенности эксплуатации объектов на них могут быть продиктованы не только ЗК, но и различными местными постановлениями.

Какую площадь может иметь участок, сколько метров земли промышленного назначения положено? Всё зависит от категории, множества нормативов (для каждого производства они свои), а также от проектно-технической документации на конкретный вид промышленного строительства.

Основные положения, которые касаются земель промназначения, изложены в 16-й главе ЗК РФ.

Аренда и купля-продажа такой территории

Собственником земель промназначения может быть государство, юрлицо, любой гражданин. С ними возможны различные сделки: передача в безвозмездное пользование, аренда, купля-продажа и прочие законные операции с землями промышленного назначения.

Если предполагается использовать промучасток для построения собственного бизнеса, то в этом вопросе может обнаружиться множество препятствий. Самое распространённое из них – это целевое использование.

Допустим, в местности ощущается нехватка АЗС, станций ТО, и некий предприниматель решил это исправить. В регионе есть подходящие площади промназначения. Но их целевое использование – только для строительства баз и складов, никаких автозаправок и тому подобных сооружений!

Другой сложностью, которая может поджидать каждого, кто решит купить-продать землю промышленного назначения, это отсутствие нужных коммуникаций: газо- и водоснабжения, линий электропередач, отопления, канализации, связи.

Сама земля может иметь предельно низкую стоимость, но каких вложений потребует сопутствующее строительство? А получение всех технических условий, разработка проектной и ожидание разрешительной документации могут занять не один год.

Многие подобные вопросы разрешимы в договорном либо судебном порядке. Вопрос только в том, насколько необходим арендатору или покупателю конкретный земельный участок: иногда сложности проще обойти, чем разрешить.

А теперь самое время поговорить о возможности перехода в собственность государства земли промышленных предприятий.

Переход земли в собственность государства

В историческом контексте такая практика существовала при резкой смене государственной власти. Такой процесс называется национализацией и означает прекращение частной собственности и огосударствление всей реквизированной массы. Подобные случаи известны в истории многих стран.

Современное законодательство рассматривает несколько ситуаций, при которых частная собственность на землю может быть ограничена, временно или постоянно прекращена. Данные обо всех основаниях, процедурах и последствиях содержатся в седьмой главе ЗК РФ, в статьях 49 – 51.

Изъятие земли допускается в порядке исключения, если:

  • речь идёт о выполнении каких-либо международных договоров;
  • необходимо построить, реконструировать федеральные или региональные объекты энергетики, обороны, коммуникаций, транспорта, причём это осуществимо не иначе как с изъятием земель;
  • имеются ещё какие-либо обоснования на уровне федеральных законов.

ЗК РФ рассматривает также прекращение собственности при конфискации земли по решению суда, а также временную реквизицию в чрезвычайных ситуациях. Последний случай предполагает последующий возврат земли и компенсацию за её использование.

Далее мы поговорим о том, как перевести землю из сельхозназначения в промышленную и наоборот, а также в другие категории.

Как перевести участок в другую категорию

В окрестностях крупных городов нехватка земли промназначения ощущается давно и довольно остро. Для предпринимателей одним из решений проблемы становится выкуп земель сельхозназначения с их последующим переводом из этой категории в в промкатегорию.

Для такой смены категории должны быть достаточные основания, так как закон говорит об исключительности данного перевода, а иногда – о прямых запретах на него. Единственный вариант – доказать, что земля сельхозназначения утратила свои изначальные качества и более непригодна для сельского хозяйства.

Перевести землю из промкатегории в любую другую намного проще. Для этого есть два ограничения:

  1. Промзона застроена наземными и подземными сооружениями, которые предполагается сносить. Тогда для смены категории необходим утверждённый проект рекультивации земли. То же – если земли нарушены или загрязнены.
  2. В промзоне нарушен почвенный слой. Тогда необходим не просто утверждённый проект рекультивации, но и проведение всех предусмотренных проектом работ.

Вопросы смены земельных категорий регулируются преимущественно Федеральным законом №172-ФЗ (принят 21.12.2004 года), а также самим Земельным кодексом.

Цена и налоги

По оценкам экономистов после обзора рынка земли, цена участка промышленного назначения в целом на порядок ниже цены земли сельскохозяйственной категории. Огромное влияние на стоимость гектара влияет принадлежность к тому или иному региону, удалённость от населённых пунктов, наличие/отсутствие коммуникаций.

Ставка по налогу на землю промышленного назначения в 2015 году – 1,5% от кадастровой стоимости максимум, это регулируется 31-й главой НК РФ. Регионы могут вводить понижающие коэффициенты.

Практикующие юристы отмечают, что именно на земли промназначения уполномоченными органами нередко устанавливается непомерная кадастровая стоимость, порой даже выше рыночной. Собственники в этом случае ходят по судам и добиваются снижения стоимости.

Земли промышленного назначения – это основа практически любого производства. С развитием этой отрасли экономики нужда в таких земельных участках будет расти ежегодно.
(1 5,00 из 5)
Загрузка…

Источник: https://xn--80answ2db.xn--p1ai/?p=2086

Земли промназначения: что это такое и можно ли её продавать

Земля производственного назначения

Промышленность — это прочный фундамент экономики любой страны. Численность городов увеличивается, с неё растёт растет количество заводов, фабрик и других предприятий, призванных обеспечивать людей всеми необходимыми благами.

Некоторые производственные комплексы занимают площади, сопоставимые с размерами небольших населенных пунктов, поэтому территории, на которых работают подобные предприятия, имеют особые характеристики. Земля промназначения — что это такое, каковы их плюсы и минусы, особенности и нюансы использования.

Что такое земля промназначения

Земли промназначения — это земельные участки, находящиеся вне населенных пунктов и предназначенные для функционирования объектов промышленности.

Их расположение за пределами поселений — важнее условие, так как подобные предприятия зачастую губительно воздействуют на окружающую среду, загрязняя воду, воздух и причиняя вред здоровью людей.

По этой причине участки промназначения размещаются преимущественно в нежилых зонах.

Это не значит, что всё,  что функционирует на таких землях, приносит вред. Нередко на промышленных зонах размещаются склады, административные здания и другие объекты, не несущие ничего негативного для природы.

Земли производственного назначения делятся на категории в зависимости от целей использования участка. Законодательство установило семь видов эксплуатации для таких территорий:

  1.  Атомная энергетика.
  2.  Транспорт.
  3.  Коммуникации.
  4.  Промышленность.
  5.  Космическая деятельность.
  6.  Добыча полезных ископаемых.
  7.  Оборона и безопасность.

Преимущества и ограничения

Для тех, кто намеревается приобрести такие земли, мы раскроем их достоинства и недостатки.

Преимущества:

  1. Выгода. Лучшие инвестиции — это вложение денег в землю. Она всегда будет востребована, а если это промышленная зона, то выгода от ее покупки резко возрастает, особенно если речь идет об экономически развитом регионе. Собственные земли позволяют запустить собственный бизнес, строить здания (склады, цеха и другие сооружения).
  2. Высокий спрос. Производственные территории пользуются большим спросом среди бизнесменов, которые захотят ее у вас купить или взять в аренду для своих предприятий. Долго искать арендаторов и покупателей не придется.

Ограничения:

  1. Долгий процесс подготовки необходимых бумаг. Прежде чем начать на участке строительство, необходимо подготовить огромное количество различных разрешений и других документов: иногда процесс затягивается на несколько лет.
  2. Со временем населенные пункты разрастаются все больше и больше и могут пересечь промзону. Возможно какое-то время это не принесет никаких проблем с законом, но если вдруг собственник решит расширить производство или провести дополнительные коммуникации, тогда выход один — смена категории участка.
  3. Налоги. За участки промназначения придется платить больше, чем за земли других категорий.

Полезно знать:

Можно ли СНТ перевести в ИЖС и как это сделать

На каких основаниях проводят снос незаконных построек и можно ли его избежать

С какой недвижимости взимается налог на роскошь

Продажа земель промназначения

С производственными территориями разрешено проводить те же процедуры, что и с участками других категорий. Это купля-продажа, дарение, аренда, безвозмездное пользование.

Самые частые покупатели промышленных участков — юридические лица, которым требуются территории для расположения своих предприятий.

Но помимо юрлиц собственниками также могут быть:

  • физические лица;
  • органы государственной власти;
  • органы муниципальной власти.

Главное условие эксплуатации таких активов — использовать землю в соответствии с целевой категорией. Это, пожалуй, и есть самая серьезная проблема, с которой сталкиваются покупатели. Например, если участок по документам предназначен для строительства автомобильной заправки, то построить на нем склады не получится.

Перед покупкой необходимо внимательно изучить характеристики выбранного участка, инфраструктуру, коммуникации, а также документы, предоставленные продавцом:

  • проект планировки территории;
  • список разрешенных для возведения объектов;
  • документы, подтверждающие право собственности.

Изменение категории земли

Каждая категория земель имеет свои правовые условия. Поэтому перевод земли из одной категории в другую открывает как новые возможности, так и ограничения.

Чтобы запустить процесс перевода, нужно подать заявление в органы местной власти и приложить все необходимые документы.

В заявлении указывают следующую информацию:

  • настоящая категория земли;
  • желаемая категория;
  • кадастровый номер;
  • обоснование обращения;
  • документы, связывающие заявителя и земельный участок.

Если вы хотите перевести промышленную землю в другую категорию, то тут сложности всего две:

  1. Все постройки, возведенные на промземле подлежат сносу.
  2. На промышленных зонах в большинстве случаев нарушен почвенный слой. В этой ситуации потребуется согласовать проект рекультивации и провести весь перечень предполагаемых работ.

Перевод земель в промышленную категорию — достаточно сложная процедура, для которой необходимо серьезное основание, так как законодательство иногда даже запрещает производить такой переход.

Может пригодиться:

Что такое договор дарения и как правильно его оформить

Список и назначение документов при проведении межевания земельного участка

Вывод

Развитие экономики провоцирует острую нехватку производственных участков для постройки промышленных предприятий, поэтому земли промышленного назначения — ценный ресурс как для государства, так и для собственников этой самой земли.

Сдача в аренду, продажа или же ведение своего дела на промучастках — любой из этих вариантов беспроигрышный и принесет вам много выгод.

Источник: https://101jurist.com/nedvizhimost/chto-takoe-zemli-promnaznacheniya.html

Характерные особенности земель промышленности

Земля производственного назначения

Для нашего государства все земли имеют четкую классификацию, исходя из которой каждый участок относится к определенной категории. Существуют коммерческие наделы, на территории которых расположены заводы, фабричные производства, дороги, линии электропередач и т. п., их относят к категории земли промышленности.

Правовое регулирование и статус промышленных территорий

Территории, на которых находятся промышленные объекты, расположены в отдалении от населенных пунктов.

Со стороны законодательной базы четко прописано, что земли промназначения на основании кадастровой оценки должны соответствовать минимальному уровню сельскохозяйственной пригодности.

Ввиду того что эти участки обладают скудными аграрными характеристиками, они непригодны для садоводства, посадки сельскохозяйственных культур, т. к. почва не подходит для осуществления такой деятельности.

Кадастровая оценка – это процедура, устанавливающая стоимость земельного участка в конкретный период.

Основное предназначение промышленных наделов – это использование и функционирование объектов, относящихся к индустриальной сфере. Например, фабрики, заводы, производство, осуществление переработки и других промышленных операций.

Все разрешенные правила применения, права пользователя на определенный земельный участок, а также обязанности, касающиеся сохранности целостности основного природного ресурса, регулируются следующими нормативно-правовыми актами:

  1. Земельный Кодекс России.
  2. Федеральный закон №7 «Об охране природы».
  3. Федеральный закон №172 «О переводе земель из одной категории в другую».

Общая характеристика правового режима для промышленных земель

Правовой режим для земель промышленности заключается в наличии системы, которая занимается регулированием отношений в контексте использования и охраны. Мероприятия, осуществляемые в этих рамках, характеризуются принципами и соответствующим государственным контролем.

Правила эксплуатации промземель устанавливаются в отношении отдельно расположенных зон и имеют особенные условия использования территорий. Наделы, относящиеся к этой категории, эксплуатируются по общим правилам, если другое не указано в законах и актах на региональном уровне.

В тех случаях, когда принадлежность земель имеет статус федеральной собственности, использование участков регулируется Правительством России.

Следовательно, если земля находится под контролем и надзором местного органа самоуправления, значит, наделы числятся на балансе муниципалитета.

Рассматриваемая категория земельных участков имеет право быть переданной для безвозмездного срочного пользования для нужд сельскохозяйственного производства и другого применения.

Опираясь на законодательную базу, регулирующую вопросы об охране окружающей среды, нужно учитывать следующие обстоятельства:

  1. Возведение объектов осуществляется в соответствии с существующими природоохранными требованиями. Актуально это в случаях, если здание оказывает прямое или косвенное отрицательное влияние. Помимо строительства, в этот перечень входит:
  • размещение построек;
  • создание проектов;
  • реконструкционные мероприятия;
  • ввод в эксплуатацию;
  • применение;
  • консервация сооружений;
  • снос строений.
  1. Игнорирование требований, касающихся защиты окружающей среды, чревато приостановлением (строго в судебном порядке) вышеуказанных манипуляций.

Структурирование земель промышленных и специального назначения

Земельные участки промышленного и специального назначения подразделяются на категории в зависимости от назначения и использования:

  1. Земли, относящиеся к энергетическому сектору – электростанции, линии электрических передач.
  2. Транспортные земли – комплексы железнодорожных коммуникаций, автомобильное сообщение, морские коммуникации, трубопроводы.
  3. Земли для связи и совершения информационного телевещания, а также радиовещания – конструкции и комплексы для обеспечения работы спутниковых систем и технического поддержания линий связи.
  4. Участки для осуществления космических работ – космодромы, полигоны, стартовые площадки, учебные центры и подготовительные площадки.
  5. Территории, предназначенные для обороны. Например, испытательный полигон, воинская часть, всевозможные засекреченные объекты.
  6. Земли с иным специальным назначением – кладбище, больница, санаторий, животное хозяйство и т. д.

Наглядно соотношение земель промышленного и другого назначений продемонстрировано в следующей таблице:

Связь0,2%
Космос0,07%
Транспорт13,5%
Энергетика0,9%
Промышленность12,1%
Оборона69,0%
Другое4,3%

Особенности промышленных земель

Для земель данной категории существует определенный ряд правил, которые необходимо соблюдать. Такая обязанность регулируется непосредственно законодательством Российской Федерации.

Итак, лица, которые совершают эксплуатацию конкретного земельного участка, в случае неблаготворного, вредного влияния на него обязаны проводить мероприятия рекультивационного, а также охранного характера.

Помимо этого, при совершении эксплуатации промышленных объектов обязаны присутствовать зоны защитного, санитарного назначения.

В границах таких зон недопустимо строить жилье, обустраивать сады, дачи, размещать оздоровительные центры и профилактические учреждения.

На данных территориях могут находиться лишь индустриальные объекты. Габариты таких зон определяются исключительно с учетом величины экологической опасности производства и его вредоносности (50-1000 метров).

Режим использования транспортных земель

Земли, относящиеся к категории железнодорожного сообщения, допускается сдавать в аренду на длительный срок. Как правило, договор аренды заключается с субъектами, ведущими предпринимательскую деятельность. При этом выдвигаются следующие условия:

  • отсутствие негативного влияния на участок;
  • обеспечение безопасного движения ж/д транспорта.

На землях, относящихся к группе автодорог, разрешено возведение строений, относящихся к объектам автомобильного сервиса, заправочных комплексов и пунктов питания. Монтаж небезопасных информационных указателей категорически запрещен. А также невозможно построить в таком районе сооружения и конструкции, которые никоим образом не относятся к сопровождению автодорожных потребностей.

В районе водных земель допускается возведение причалов, пристаней и портов. Дополнительно разрешено проведение мероприятий по обустройству береговой охранной полосы, а также создание искусственных водоемов. Приватизация земель прибрежной полосы воспрещена в соответствии с действующими российскими законами.

Для земель, на которых располагаются трубопроводы, также предусмотрены определенные зоны безопасности, размер которых зависит от характера назначения объекта.

Управление землями промышленности

Земли промышленного характера могут быть переданы в право пользования на неограниченный срок предприятиям и юридическим лицам. Собственниками таких участков могут быть:

  • физическое лицо;
  • юридическая организация;
  • федеральное правительство;
  • региональный фонд или ведомство;
  • муниципалитет.

Для обеспечения безопасности страны в случае расположения на наделе военного объекта, такая территория ни в коем случае не изымается у владельца.

При объявлении военного положения земля изымается с целью повышения уровня обороноспособности страны.

Правильное использование промышленных территорий целиком контролирует кадастровый орган, который обязан один раз в пять лет проводить экспертную оценку на таких участках.

Соблюдение правил охраны и экологической безопасности промышленных земель также находится под государственным надзором. В случае несоблюдения предусмотренных законодателем правил полагается несение ответственности по всей строгости.

Разъяснение сложных моментов

Как же осуществляется продажа земельных участков промышленного назначения, и кому нужно их покупать? Чаще всего такие территории интересуют частных предпринимателей, занятых в области средней промышленности. Стоят такие земли относительно недорого.

Цена значительно отличается от стоимости участков в черте поселений. Впоследствии после совершения ряда обязательных действий, промышленные земли можно перевести в другой статус и продать по высокому ценнику. Эта несложная манипуляция не доставит владельцу сложностей.

Таким образом, купля-продажа промышленных наделов является прибыльным занятием.

Примечательно, что имущественные сделки с такими участками благоприятно сказываются на экономическом развитии страны. Обусловлено это налоговыми отчислениями в государственный бюджет. Поэтому правительство оказывает всестороннюю поддержку предпринимателей, принявших решение о приобретении промышленной земли.

Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что земельные территории такого характера занимают существенный процент от всех земель, расположенных в Российской Федерации. Поэтому законодательная база по этому вопросу обладает внушительным перечнем нормативно-правовых актов.

Государство разными способами старается обезопасить население от воздействия предприятий и объектов промышленности, негативно влияющих на здоровье граждан.

Для этого в данную отрасль привлекаются частные предприниматели и инвесторы, которые за счет собственных финансовых вложений помогают осуществить поставленные задачи.

Промышленность – важная и неотъемлемая часть современной жизни. Ввиду этого необходимо соблюдать установленный законодателем перечень правил и требований, чтобы обезопасить окружающую природу и людей. Правительство России, в свою очередь, оказывает помощь гражданам в качестве сохранения безопасной жизнедеятельности.

Источник: https://ZaZemlyu.ru/zemelnoe-pravo/promyshlennost.html

На что обратить внимание при покупке земельного участка промышленного назначения?

Земля производственного назначения

Покупка промышленных земель во многом отличается от приобретения участка, предназначенного для жилой застройки. Будущему владельцу следует учесть множество нюансов, которые могут повлиять как на сумму покупки, так и на будущее использование участка промышленного назначения. Хотите знать, на какие характеристики нужно обратить особое внимание при покупке? Тогда эта статья – для вас.

Земельный кодекс РФ и закон «Об охране окружающей среды» определяют определенные требования к участкам промышленного назначения.

Участки, предназначенные для строительства заводов, фабрик и других индустриальных объектов, должны располагаться за пределами населённых пунктов и быть непригодными для сельскохозяйственного использования.

Чаще всего под подобные цели отводят территории со скудными каменистыми или болотистыми грунтами.

На что обратить внимание при покупке земельного участка промышленного назначения?

Собственниками земель промышленного назначения могут выступать организации, физические лица, различные государственные и муниципальные службы.

Так как покупка таких участков возможна только при наличии разрешения от региональных властей, процесс передачи прав собственности имеет свои специфические особенности. Если цена участка неоправданно завышена, покупатель может инициировать процедуру оспаривания кадастровой стоимости.

Что же необходимо учитывать при покупке промышленных земель?

Назначение

Существует несколько разновидностей промышленных земельных участков. Тип производственных объектов, которые разрешается возводить на определённой местности, зависит, прежде всего, от правового статуса территории.

На что обратить внимание при покупке земельного участка промышленного назначения?

Выделяют следующие виды земель:

  • земли обрабатывающей и добывающей промышленности;
  • земли энергетики, железнодорожного и автомобильного транспорта;
  • участки, отведённые под обустройства комплексов теле- и радиовещания.

При покупке земель промышленного назначения в первую очередь необходимо удостовериться в том, что на выбранной территории допускается строительство объектов определённого типа.

Обратите внимание! Строительство жилых домов, лечебно-оздоровительных учреждений, садов, дач и других объектов на промышленных землях не разрешается.

Если проект предполагает возведение жилых комплексов (например, для работников завода), часть территории должна быть переведена в другую категорию.

При этом все промздания на территории сносят, проводится повторная оценка недвижимости, а сведения об этом фиксируются в госреестре.

На что обратить внимание при покупке земельного участка промышленного назначения?

Площадь

При покупке участка под строительство промышленного объекта важно заранее разработать проект планировки территории и рассчитать требуемую для его реализации площадь.

Важно учесть следующее: в соответствии с требованиями действующего природоохранного законодательства, вокруг промышленных объектов должна быть выделена санитарно-защитная зона. Её размер зависит от сферы деятельности предприятия и степени негативного воздействия на окружающую среду.

Наличие санитарной зоны является обязательным:

  • для перерабатывающих комплексов чёрной и цветной металлургии;
  • для нефтеперерабатывающих производств;
  • для объектов фармацевтической и химической промышленности, производителей удобрений;
  • для предприятий, чья деятельность связана с деревообработкой, изготовлением древесно-плитных материалов.

В зависимости от категории промышленного объекта, размер санитарной зоны может составлять от ста метров до нескольких километров.

На что обратить внимание при покупке земельного участка промышленного назначения?

Инфраструктура

Выбирая земельный участок для индустриального объекта, обязательно выясните возможность подключения основных коммуникаций (электричества, водоснабжения, канализации и т. д.

), удобство транспортной развязки.

Если речь идёт не о предприятиях полного цикла, а о компаниях, заказывающих сырьё у сторонних производителей, желательно, чтобы участок находился поблизости от потенциальных поставщиков.

Покупка промышленного участка требует ответственного подхода и знаний определенных юридических тонкостей.

Для того чтобы покупка стала для вас по-настоящему выгодна, следует обращаться за помощью к профессионалам.

Специалисты в сфере недвижимости помогут вам с процедурой оспаривания кадастровой стоимости, а также проконсультируют по вопросам приобретения земельных участков промышленного назначения.

Больше полезных статей читайте в блоге на сайте компании “Максард”.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/maxard/na-chto-obratit-vnimanie-pri-pokupke-zemelnogo-uchastka-promyshlennogo-naznacheniia-5d2dc597ac412400ae8f4f85

Подробный обзор категорий земель и видов разрешенного использования

Земля производственного назначения

  1. Откройте публичную кадастровую карту Росреестра;
  2. Введите в поисковую строку кадастровый номер земельного участка;
  3. Получите данные о категории земель и виде разрешенного использования в режиме онлайн.

Чтобы документально подтвердить сведения рекомендую заказать выписку из Единого Государственного Реестра Недвижимости.

Обратите внимание, что Росреестр присылает выписки из ЕГРН в течение 3-х дней (бывают задержки). Если хотите узнать категорию земель быстрее, то рекомендую заказывать выписки напрямую через API Росреестра — так вы получите документ в течение дня. Стоимость та же — 250 рублей, данные официальные — из ЕГРН Росреестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).

Выписка из ЕГРН, которую я недавно заказывал через API Росреестра

Что такое категория земель (целевое назначение) 

Разделение земель на категории является следствием зонирования территорий и определения государственной стратегии.

Например, к землям сельскохозяйственного назначения относятся территории с плодородной почвой, земли лесного фонда должны быть покрыты лесной растительностью, а особо охраняемые природные территории должны представлять большую ценность для науки и сохранения оптимальных свойств экологической среды.

В соответствии с нормами Земельного Кодекса, принадлежность земли к категории — это правовой режим её использования. Отсюда можно сделать вывод, что категория земель — это законодательно закрепленное описание стандартных свойств. 

Обратите внимание, что категория земель и целевое назначение — это равнозначные понятия, вы можете использовать как первое, так второе. Земельный Кодекс РФ определяет 7 категорий:
  1. Земли населенных пунктов (поселений);
  2. Земли сельскохозяйственного назначения (с/х);
  3. Земли специального назначения (например, земли, занятые под промышленные и энергетические объекты, под коммуникации, объекты обеспечения безопасности страны и т.п.);
  4. Земли особо охраняемых природных территорий (ООПТ);
  5. Земли лесного фонда;
  6. Земли водного фонда;
  7. Земли государственного запаса.

Последняя категория выделена не столько по принципу использования, сколько недоиспользования. В большой стране всегда будут земли, не востребованные в системе народного хозяйства — это земельный резерв страны.

 Наибольший оборот земель характерен для категорий сельскохозяйственного назначения и поселений. Кроме того, появилась возможность перехода в собственность земель лесного фонда, но граждане не спешат ей пользоваться.

Далее рассмотрим каждую категорию и входящие в неё виды разрешенного использования подробнее.

Земли населенных пунктов

Это категория земли, отведенная специально для компактного проживания людей и размещения объектов инфраструктуры. Земли поселений имеют чёткую границу, отделяющую их от земель других категорий.

В рамках категории земель населенных пунктов выделяют следующие виды разрешенного использования:

  1. Размещение объектов многоэтажной жилой застройки. Объекты могут располагаться хаотично, образуя улицы, или территориальными блоками, образуя микрорайоны;
  2. Земли, отведенные под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС, ИЖД);
  3. Рекреационные зоны. Могут располагаться как внутри самого поселения, так и в пригородной полосе. В соответствии со ст. 98 ЗК РФ к землям рекреационного назначения относятся земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан. П. 2 ст. 98 ЗК РФ устанавливает состав земель рекреационного назначения в которые входят земельные участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристические и оздоровительные лагеря, детские туристические станции, туристские парки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты. П. 5 ст. 98 ЗК РФ запрещается деятельность, не соответствующая целевому назначению такого ЗУ. Земли рекреации предназначены для оздоровительных функций как граждан так и сохранения природных свойств, строить на них можно, но только то, что указано в ст. 98 ЗК РФ. Кроме того, ст.ст. 285 — 286 ГК РФ предусмотрена ответственность за ненадлежащее использование земельного участка. В том случае, если использование участка осуществляется с грубым нарушением правил рационального использования земли, установленных земельным законодательством, в частности если участок используется не в соответствии с его целевым назначением, данный земельный участок может быть изъят у собственника;
  4. Участки, застроенные промышленными объектами, административными зданиями, сооружениями коммунального хозяйства, продовольственного и не продовольственного снабжения и т.п;
  5. Земли, отводимые под транспортные узлы — вокзалы, аэропорты, речные и морские вокзалы и т.п;
  6. Расположение объектов электроснабжения;
  7. Земли, входящие в состав населенного пункта, но занятые водоемами;
  8. Участки, отведенные для размещения дорог, каналов, причалов, трубопроводов, воздушных, наземных и подземных объектов связи и т.п;
  9. Особо охраняемые природные территории в черте населенного пункта. Обычно к ним относят: парки, памятники природы, заказники, объекты, имеющие особую культурную и историческую ценность, ботанические и зоологические сады, музеи под открытым небом и т.п;
  10. Земля, предназначенная для сельскохозяйственного использования. Несмотря на созвучность с названием одной из категорий, эти земли все равно находятся в рамках целевого назначения земель поселений. К ним относят личные подсобные хозяйства (ЛПХ);
  11. Все остальные земли, которые могут быть представлены пространством улиц, площадей, участками резерва, особыми объектами, находящимися вне оборота, полосами отчуждений, охранными зонами и т.п;
  12. Зоны резерва развития поселения.

Не стоит путать разрешенное использование с формой собственности земли. На землях поселений могут размещаться объекты, находящиеся в федеральной, частной собственности, в собственности муниципалитета, субъекта федерации.

Кроме того, не стоит путать размещение отдельных строений с населенными пунктами. Например, дом лесника, пасека, производственные и жилые помещения на горнодобывающих предприятиях, не могут быть частью населенного пункта до тех пор, пока земля под ними не поменяет свою категорию.

Земли сельхозназначения

Сельское хозяйство является базой существования любого общества и государства. Все это заставило законодателей выделить земли, пригодные к сельскохозяйственному использованию, в отдельную категорию.

В категорию земли сельскохозяйственного назначения входят земельные участки, расположенные вне поселений, хозяйственная функция которых состоит в том, чтобы производить сельскохозяйственную продукцию. Однако, подобно категории населенных пунктов, сельскохозяйственные земли включают в себя целый ряд земель, имеющих своё разрешенное использование.

В пределах земель сельскохозяйственного назначения могут быть следующие виды разрешенного использования:

  • Участки, занятые дорогами вместе с полосами отчуждения;
  • земли, занятые лесной растительностью (лесополосы, выполняющие функцию защиты полей, лесные участки иного предназначения);
  • участки, занятые под хозяйственные строения;
  • пашни;
  • сенокосы;
  • пастбища;
  • сады;
  • залежные земли.

Залежь может носить характер специального использования, например, с целью повышения плодородия почвы, а может быть вынужденной, когда владелец или пользователь по каким-то причинам прекращает обработку земли в соответствии с её разрешенным использованием.

Обычно под залежью понимается последний случай. Преднамеренный перевод земель в залежь обычно производится при потере хозяйственной и экологической ценности участков в связи с природной и техногенной катастрофами, длительным загрязнением, эрозией почвы.

Подкатегории земель сельхозназначения

Как следует из названия, на этих землях должны проводиться сельскохозяйственные работы, а сами с/х земли должны находиться за пределами поселений. Категориальное деление земель определяет цель и содержание использования. Для сельхоз земель законодатель выделяет две подкатегории:

  1. сельскохозяйственные;
  2. и не сельскохозяйственные угодья.

Несмотря на кажущееся противопоставление, оба вида угодий подчинены одной цели — обеспечению условий для ведения сельскохозяйственного производства.

Сельскохозяйственные угодья

К ним относят земельные участки, используемые только для целей земледелия или животноводства.

В свою очередь, сельскохозяйственные угодья делятся на пашни, сенокосы, пастбища, залежи (временно не обрабатываемые земли), участки с многолетними древесными насаждениями.

Причем такое деление не произвольное, все виды сельхозугодий имеют специальный правовой статус, который не может быть изменен в произвольном порядке.

Особый статус имеют участки, подвергшиеся мелиорации. Это связано с тем, что для того, чтобы они приобрели необходимые ресурсные свойства, проводились затратные мероприятия по осушению, обводнения, восстановлению плодородия почвы, минимизации эрозии. Часто такие земли нуждаются в обеспечивающих бесперебойную мелиорацию работах.

Не сельскохозяйственные угодья

Не сельскохозяйственные угодья заняты различными сооружениями вспомогательного характера. К ним могут относиться: дороги, коммуникации, защитные лесополосы, водоёмы, строения, обеспечивающие сельскохозяйственное производство.

Этот не сельскохозяйственный статус находится под действием градостроительного регламента, в то время как на сельскохозяйственные угодья его нормативы не распространяются.

Отличия первого от второго

Следует отметить разницу между землями сельскохозяйственного назначения и участками земель селитебных территорий, на которых разрешено ведение сельского хозяйства. В первом случае земли являются категорией и имеют целевое назначение, во втором — находятся в черте населенного пункта и имеют специфическое разрешенное использование.

Сельскохозяйственные угодья неоднородны и имеют свои подразделения по принципу кадастровой стоимости:

  • Угодья с низким и средним уровнем стоимости. К ним обычно относятся земли длительных залежей, участки, обладающие низким плодородием, подвергшиеся эрозии, загрязнению и т.п;
  • Угодья с кадастровой стоимостью значительно выше (50% и более), чем в среднем по данной территориальной единице;
  • Угодья, обладающие особой ценностью. Их кадастровая стоимость намного превышает средние величины. Обычно к ним относятся пашни, давно вовлеченные в сельскохозяйственный оборот и обладающие высоким плодородием.

Земли лесного и водного фонда

Категория земель лесного и водного фондов предполагает их хозяйственное использование, но только в рамках разрешенного вида деятельности:

  • На землях лесного фонда ведется лесное хозяйство, которое чаще всего заключается в лесоустроительном зонировании. По его результатам все земли этой категории делятся на участки, где ведутся рубки и на участки, где лес восстанавливается;
  • Земли водного фонда — это территории с водными объектами, водоохранные зоны естественных водоёмов, зоны водозаборов и иных водохозяйственных сооружений.

Земли запаса и ООПТ

Эти две категории земель изъяты из оборота. Земли особо охраняемых природных территорий являются, как правило, государственной собственностью, хотя закон допускает нахождение этих участков в частной собственности. Просто в России еще не было подобных прецедентов.

Земли, признанные особо ценными для общества, переводятся из одной категории в другую, изымаются из оборота и хозяйственного использования. Их обратный перевод в другую категорию законом не предусмотрен. Земли запаса нельзя использовать в хозяйственных целях, но можно перевести в иную категорию и с определенным разрешенным использованием.

Что такое вид разрешенного использования земель (ВРИ)

Понятие разрешенного использования земельного участка носит уточняющий характер в рамках целевого назначения.

Введение этого понятия является следствием более детального зонирования территории в масштабах субъекта федерации, региона или иного территориального деления.

Однако, земельный участок, находящийся в собственности фермера, в рамках одного и того же целевого назначения может иметь иное разрешенное использование.

Кроме того, существует деление разрешённого вида использования на следующие типы:

  1. основные;
  2. условно разрешённые;
  3. вспомогательные.

Таблица основных видов разрешенного использования земельного участка

Номер в классификаторе

Источник: https://zembaron.ru/raznoe/kategoriya-zemel-i-vid-razreshennogo-ispolzovaniya/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.