Злоупотребление родительскими правами это

Домашняя правовая энциклопедия. Семья и дети. Злоупотребление родительскими правами | ГАРАНТ

Злоупотребление родительскими правами это

Домашняя правовая энциклопедия

Доступно в App Store

Доступно в Google Play

Если Вы не нашли ответа на свой вопрос или хотели бы увидеть новый раздел в энциклопедии – присылайте свои вопросы, пожелания и предложения в редакцию. Мы обязательно учтем их в развитии издания.

Вы можете написать письмо в редакцию Домашней правовой энциклопедии, заполнив форму с обращением на нашем сайте или отправить Ваш запрос по электронной почте на адрес dpe@garant.ru.

См. вступительное слово Советника Президента Российской Федерации, сопредседателя Ассоциации юристов России, члена-корреспондента Российской академии наук В. Ф. Яковлева к книжному изданию Домашней правовой энциклопедии.

Домашняя правовая энциклопедия дает ответы на вопросы, которые могут возникнуть в жизни любого человека, гражданина России или же проживающего в России.

Круг освещаемых тем охватывает все важнейшие сферы жизни современного человека – семейные отношения, воспитание детей, взаимоотношения с банками, автомобиль, туризм, вопросы гражданства, работа, пенсионное обеспечение, медицинское обслуживание, служба в армии и многое другое. Практически любой человек, независимо от его возраста, семейного положения и благосостояния, найдет в книге полезную для себя информацию.

Энциклопедия основана на действующем российском законодательстве, написана понятным языком и излагает содержание важнейших законов и других документов, регулирующих нашу жизнь. Материал структурирован таким образом, чтобы максимально облегчить нахождение нужной информации.

При подготовке Домашней правовой энциклопедии использованы авторские материалы, предоставленные: Полонским П. Б., Алимовой Н. А., Байбородиным А., Беляниновой Ю. В., Букаевой Н. Н., Васильчиковой Н. В., Гаврюшенко П. И., Гатиным А. М., Гречушкиной Е. А.

, Карповичем В. Д., Касьяновой О. В., Климаковым Л. Л., Колоколовым Г. Р., Новиковым Д. А., Петровым М. И., Пономаревой Н. Г., Поплавской Г.П., Прудниковым А. С., Рафиковой О. Ю., Селяниным А. В., Суховеенко Ю. В., Фомичевым С. С., Щиголевым Ю. В., Якубенко Н. О.

, Янович Е. Ю.

Над обновлениями Домашней правовой энциклопедии работали: Амирова Л. В., Бадалян Ю. В., Васильев А. С., Воронова Е. В., Демченко Д. М., Дроздова А. В., Иванов А. В., Кошелев С. В., Мазухина А. С., Прибыткова М. В., Рижская М. П., Родюшкин С. П.

Список сокращений

ВИЧ – Вирус иммунодефицита человека

ВС РФ – Верховный Суд РФ

Вуз – Организация высшего образования

ГВЭ – Государственный выпускной экзамен

ГД – Государственная Дума

ГИА – Государственная итоговая аттестация

ГИБДД, ГАИ- Государственная инспекция безопасности дорожного движения

ГК – Гражданский кодекс

ГПК – Гражданский процессуальный кодекс

ГЭК – Государственная экзаменационная комиссия

ДТП – Дорожно-транспортное происшествие

ЕГЭ – Единый государственный экзамен

ЕДВ – Ежемесячная денежная выплата

ЖК – Жилищный кодекс

ЖСК – Жилищно-строительный кооператив

ЗК – Земельный кодекс

ИКТ – Информационно-коммуникационные технологии

КАС – Кодекс административного судопроизводства

КИМ – Контрольные измерительные материалы – комплексы заданий стандартизированной формы при проведении ГИА

КС РФ – Конституционный Суд РФ

МВД – Министерство внутренних дел

МРОТ – Минимальный размер оплаты труда

МСЭ – Медико-социальная экспертиза

НДФЛ – Налог на доходы физических лиц

НК – Налоговый кодекс

ОГЭ – Основной государственный экзамен

ОСАГО – Обязательное страхование гражданской ответственности автовладельцев

ПДД – Правила дорожного движения

ПТС – Паспорт транспортного средства

ПФР – Пенсионный Фонд России

РСФСР – Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика

РФ – Российская Федерация

СК РФ – Семейный кодекс РФ

СНГ – Содружество Независимых Государств

СНИЛС – страховой номер индивидуального лицевого счета

СССР – Союз Советских Социалистических Республик, Советский Союз

СТС – Свидетельство о регистрации транспортного средства

СФ – Совет Федерации

ТК – Трудовой кодекс

ТС – Транспортное средство

УК – Уголовный кодекс

УПК – Уголовно-процессуальный кодекс

ФЗ – Федеральный закон

ФКЗ – Федеральный конституционный закон

ЦБ РФ, ЦБР – Центральный банк РФ, Банк России

ЧАЭС – Чернобыльская атомная электростанция

Источник: https://base.garant.ru/57744758/

Злоупотребление родительскими правами как основание для их лишения

Злоупотребление родительскими правами это

Спириденко Полина Львовна магистрант ФГБОУ ВО «Кубанский государственный аграрный университет имени И.Т. Трубилина»

направление подготовки 40.04.01 «Юриспруденция»

Ключевые слова: Лишение родительских прав, родительские обязанности, злоупотребление родительскими правами, виновное поведение

В литературе, как правило, интерес ученых сосредоточен на анализе каждого из оснований лишения родительских прав, перечисленных в ст. 69 СК РФ, которые на практике могут быть выявлены в различных сочетаниях.

Поскольку в советском законодательстве данные нормы были сформулированы очень широко, то в первоначальном варианте лишение родительских прав допускалось в любых случаях неправомерного их осуществления.

Статья 33 КоБС РСФСР устанавливала, что родительские права должны осуществляться «исключительно в интересах детей», и при неправомерном их осуществлении суду предоставлялось право лишать родителей их прав. В связи с этим Т. В.

 Краснова утверждает, что на сегодняшний день в целом отсутствует необходимая теоретическая основа для обновления законодательства о лишении родительских прав [1].

Однако необходимость исследования каждого в отдельности основания лишения родительских прав актуальна не только с анализом состояния соответствующей правоприменительной практики, но и с учетом обсуждения Концепции совершенствования семейного законодательства [2].

Рассмотрим содержание такого основания, когда родители злоупотребляют своими правами. Это могут быть случаи приобщения детей к воровству, попрошайничеству, употреблению наркотических средств, алкогольных напитков.

Родитель может, к примеру, устанавливать запрет на выезд ребенка за рубеж из желания досадить бывшему супругу.

При этом не учитываются интересы и потребности несовершеннолетнего, которому другой родитель пытается обеспечить нужное лечение, достойное образование за границей [3].

Апелляционным определением Московского городского суда от 16.09.2015 было отменено судебное решение о лишении родительских прав, поскольку отсутствовали доказательства злостного уклонения ответчика от выполнения родительских обязанностей и злоупотребления им своими родительскими правами.

В материалах дела не было подтверждения фактов о том, что не ответчик состоит на учете в наркологическом и психоневрологическом диспансере. Ответчик в суде заявлял, что любит ребенка и возражал против лишения его родительских прав.

Поэтому, несмотря на то что ответчик не принимал участия в воспитании ребенка с определенного времени, от своих прав и обязанностей не отказался, и хочет принимать участие в воспитании и содержании сына.

Учитывая интересы ребенка, суд пришел к выводу, что лишение родительских прав является преждевременным и дал оценку заключению органа опеки и попечительства, что оно сделано без учета представленных ответчиком объяснений [4].

Таким образом, можно сделать вывод, что злоупотребление родительскими правами представляет собой виновное, систематическое использование предоставленных законом родительских прав по воспитанию и содержанию детей, которое противоречит их назначению и интересам ребенка, влекущее за собой причинение ему вреда.

Применительно к понятию «злоупотребление правом» на наш взгляд целесообразно дополнить абз. 3 ст. 69 Семейного кодекса РФ следующим указанием: «…в том числе в отношении второго родителя».

Уточнение редакции данного основания необходима в связи с тем, что на практике под злоупотреблением правом в соответствие со ст.

 69 СК РФ понимаются только действия в отношении несовершеннолетнего, тогда как действия в отношении второго родителя не подлежат в действующей формулировке регулированию указанной нормой.

В Постановлении № 44 [5] Пленум Верховного суда РФ дополнил список деяний, подпадающих, с его точки зрения, под определение «злоупотребления родительскими правами», которое, в ст. 69 СК РФ, как и другие основания лишения родительских прав не разъясняются.

Теперь разъяснение выглядит следующим образом: “Под злоупотреблением родительскими правами следует понимать использование этих прав в ущерб интересам детей, например создание препятствий к получению ими общего образования, вовлечение в занятие азартными играми, склонение к бродяжничеству, попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, наркотических средств или психотропных веществ, потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ, вовлечение в деятельность общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых имеется вступившее в законную силу решение суда о ликвидации или запрете деятельности (статья 9 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ “О противодействии экстремистской деятельности” [6], статья 24 Федерального закона от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ “О противодействии терроризму”) [7]«.

Дело в том, что понятие «вовлечение детей в деятельность организации» в законодательстве не определено, поэтому возможно его расширительно толкование.

Кроме того, ВС РФ не указал, что лишению родительских прав должен предшествовать приговор суда за вовлечение ребенка в деятельность запрещенной организации.

Закономерно возникновение вопроса о возможности лишения родительских прав при вовлечении ребенка в какую либо иную запрещенную законом деятельность, разрушающую его личность, а не только указанную Постановлением Пленума ВС РФ.

При злоупотреблении родительскими правами, необходимо установления фактов использования родителями своих прав в ущерб интересам несовершеннолетнего (склонение к воровству, наркомании и употреблению алкоголя, создание препятствий к обучению, и т.п.)

Однако, наличие вины в действиях родителя очень трудно доказать, при применении данного основания т.к. необходимо наличие причинно-следственной связи между формами и способами реализации родительских прав и последствиями отклонений в развитии и поведении ребенка.

Пленум ВС РФ № 44 напомнил, что «лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей».

Поэтому, с учетом интересов ребенка, обстоятельств и личности родителя суд может отказать в лишении родительских прав даже в том случае, если нарушения с его стороны доказаны, но он готов исправляться.

Если есть основания то лишение родительских прав, может быть заменено на их ограничение.

Следует отметить, что лишение родительских прав носит временный характер, тем самым выполняя предупредительную функцию в добросовестной реализации родителями своих обязанностей по воспитанию детей.

Ссылки

  1. Краснова, Т.В. Лишение родительских прав: концептуальные ошибки законодателя и проблемы правоприменительной практики /Т.В. Краснова // Вестник Омского университета. Серия «Право». 2015. № 3 (44). С. 143–152.
  2. Ильина, О. Ю. Концепция совершенствования семейного законодательства как инструмент гармонизации частных и публичных интересов /О.Ю. Ильина // Семейное и жилищное право. — 2015. — № 6. — С. 3–7.
  3. Сабитова, Э.Н. Лишение родительских прав как способ защиты прав ребенка по законодательству РФ: учебное пособие / Э.Н. Сабитова // Правовая культура. — 2016. — № 4 (27). — С.110.
  4. Апелляционное определением Московского городского суда от 16.09.2015 по делу N 33-30678/2015 // Спор о лишении родительских прав (на основании судебной практики Московского городского суда) https://pravo163.ru/spor-o-lishenii-roditelskix-prav-na-osnovanii-sudebnoj-praktiki-moskovskogo-gorodskogo-suda/
  5. О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 N 44 // Бюллетень Верховного Суда РФ. — 2018.- N 1. —С 8.
  6. Собрание законодательства РФ.- 2006.- N 11. — Ст. 1146.
  7. Собрание законодательства РФ. — 29.07.2002.- N 30. — Ст. 3031.

Источник: http://journalpro.ru/articles/zloupotreblenie-roditelskimi-pravami-kak-osnovanie-dlya-ikh-lisheniya/

Злоупотребление родительскими правами

Злоупотребление родительскими правами это

Если родители воспитывают своих детей в ущерб их интересам, грубо обращаются с ними, унижают человеческое достоинство при обращении с ними, оскорбляют или эксплуатируют их, препятствуют образованию, прививают дурные навыки: воровство, бродяжничество или попрошайничество, проституцию, употребление алкоголя или психоактивных веществ, то это называется злоупотреблением родительскими правами, что может являться основанием для лишения или ограничения в правах.

Вопрос соблюдения баланса интересов в отношениях является одним из ключевых в юриспруденции. Поэтому, в отношениях, где могут возникнуть фактическое неравенство одной из сторон (слабой стороны), есть необходимость отступления от принципа фактического равенства и «выравнивания» участников путем установления для слабой стороны особых условий участия.

Отношения родителей и детей потенциально могут попасть под такую категорию отношений. Поэтому, согласно ч. 1 ст. 65 Семейного кодекса РФ (Далее – СК РФ), осуществление родительских прав не может противоречить интересам детей. Если же такое происходит, ребенок имеет право на защиту от преступлений со стороны родителей, и такую защиту ему должно обеспечить государство.

Во втором выпуске программы «Правовой Четверг для родителей» вы о правах ребенка, установленных законодательством РФ.

Родительское правоотношение

Родительское правоотношение – общественное отношение между ребенком и его родителем, которое урегулировано нормами семейного права, носит срочный характер, т. к. принадлежат родителю только до совершеннолетия ребенка, и не является совокупностью правоотношений, которые могут существовать между родителями и детьми 1.

Субъекты этого правоотношения – мать, отец и ребенок. Многие2 отмечают, что родитель занимает положение, как субъект родительских правоотношений, своеобразность которого заключается в том, что он одновременно осуществляет права и исполняет обязанности3. Правоотношения родителей и детей включают в себя отношения личного нематериального и материального характера4.

В литературе существует мнение, что среди личных прав и обязанностей родителей, которые составляют родительское правоотношение, особой сложностью отличаются право родителей представлять и защищать интересы детей и право, и обязанность воспитывать детей5.

Если же говорить о такой категории, как «интерес», то наличие интереса у детей предполагает наличие интереса у родителей, а совсем не исключает.

При надлежащем воспитании детей оба этих интереса (родителей и детей) согласуются, дополняют друг друга.

Если родители не исполняют родительские обязанности или злоупотребляют родительскими правами, то интерес детей не соблюдаются. В этом случае ставится вопрос о защите интереса ребенка .

Злоупотребление родителей правом

Затрагивая вопрос злоупотребления правом, стоит заметить, что исследованию данной проблемы посвящено множество работ отечественных цивилистов.

Злоупотребление правом – это особенный тип гражданского правонарушения, которое совершается уполномоченным лицом при осуществлении им принадлежащего ему права, и который связан с использованием недозволенных конкретных форм в рамках общего типа поведения, которое дозволено ему законом7.

Злоупотребление правом также можно расценивать, как действия или бездействие без прямого или косвенного нарушения норм и принципов права, но противоречащие моральным принципам8.

Злоупотребление субъективным гражданским правом – это нарушение обязанности, установленной законом или договором, осуществлять субъективное гражданское право в интересах другого лица в непредвидимых условиях управомоченным лицом9.

В СК РФ используется понятие «злоупотребление родительскими правами» (ст. 69), но точного определения этого понятия нет. В современном семейном праве до сих пор нет правовых механизмов защиты от недобросовестного использования семейных прав10.

Злоупотребление родительскими правами – осуществление ими своих прав в ущерб интересов детей (например, препятствия в образовании детей со стороны родителей, привитие дурных привычек: попрошайничество, воровство, проституция, употребление алкоголя или психоактивных веществ и т.п.

) Но данное разъяснение подразумевает под собой злоупотребление родительскими правами, за которое таких прав лишают (ст. 69 СК РФ).

Но злоупотребление родительскими правами может проявляться по-другому. Критерий выявления такого злоупотребления – интересы несовершеннолетнего, которые являются и мерой, и границей воспитательных действий родителей. Если действия родителей выходят за пределы таких рамок, то их можно рассматривать не только как злоупотребление родительским правом, но и как преступление11.

Родители не могут реализовывать свои права в любых формах и проявлениях по своему усмотрению, пределы их обозначены12, обусловлены целью воспитания13.

Если родители действуют в пределах своих прав, то они не могут злоупотребить родительскими правами. По закону, родители не обязаны воспитывать ребенка какими-то конкретными действиями.

В этом нет необходимости, потому что воспитательные способы и средства очень разнообразны14.

В детско-родительских правоотношениях существует структурная связь между ребенком и родителем, и между самими родителями. Поэтому злоупотребление родительскими правами иногда проявляется не только в нарушении прав и интересов ребенка, но и второго родителя. Об этом же свидетельствует судебная практика, которая иллюстрирует взаимосвязь интересов обоих родителей и ребенка.

https://www.youtube.com/watch?v=ZjCmYZ6uC5s

Особенность семейных отношений заключается в том, что их регулируют не только нормы права, но и моральные принципы, сквозь которые можно рассматривать поведение родителей.

Правовая природа злоупотребления родительскими правами связана с пределами законности поведения. Спорным моментом является определение «злоупотребления правом», как поведения за пределами законности15.

Неправомерное поведение родителей проявляется в их злоупотреблении родительскими правами, когда родители совершают активные действия и предвидят последствия своих действий16, но всегда трудно определить, правомерно ли поведение родителей, или они злоупотребляют своими правами (например, принуждение ребенка к чрезмерным занятиям спортом, музыкой)17.

Несмотря на то, что злоупотребление родительскими правами может выражаться по-разному, в любом случае родитель, злоупотребляющий правами, пользуется тем, что ребенок зависит от него, демонстрирует свою власть над ним.

Как правило, злоупотребление родительскими правами носит не разовый характер, а выражается в целом комплексе поступков и действий родителя18.

Часто в судебных спорах о детях проводится комплексная судебная психолого-психиатрическая экспертиза, чтобы выяснить истинные мотивы поведения и намерения родителя19.

Однако эксперты не вправе делать заключение о том, есть или нет в действиях родителя злоупотребление правом. Это может сделать только суд.

Очевидно, что в результате злоупотребления родителя своими правами нарушаются права и интересы ребенка, но часто от злоупотребления страдают права и интересы второго родителя.

Это связано с тем, что в родительском правоотношении действия обоих родителей связаны между собой (отношения между ними образуют один из видов внутренних связей), а интересы родителя и проживающего с ним ребенка взаимозависимы.

Для большинства родителей, которые злоупотребляют своим правом, интерес ребенка – формальное основание для конкретных действий, но истинная цель – нарушение интересов второго родителя и фактическое ограничение его родительских прав.

Защита прав детей в РФ

Существуют исполнительные органы, которые защищают права детей, если выяснится, что они нарушены: Прокуратура, ОВД, органы опеки над детьми, а также разные инспекции/комиссии по делам несовершеннолетних.

Также есть много органов местного самоуправления, которые защищают права детей. Их число постоянно увеличивается, это является положительной динамикой развития защиты прав детей в России.

Это различные центры реабилитации: для несовершеннолетних детей, для экстренной психологической помощи по телефону, для психологической помощи населению, для социальной помощи детям и семье, Центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей и пр.

Кроме федеральных органов, которые обеспечивают защиту прав детей, существуют международные механизмы защиты прав детей, которые также признаны и применимы на территории РФ, такие как, Европейский суд и Конвенция ООН о правах ребенка.

Примечания

  1. Косова О.Ю. Основания возникновения семейных отношений: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Л., 1996. С. 14 — 15.
  2. Е.А. Поссе, Н.В. Рабинович, С.А. Иванова, А.И. Фицере и др.
  3. Иванова С.А. Некоторые процессуальные особенности судебного рассмотрения гражданских дел, связанных с воспитанием детей: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 1968. С. 3; Поссе Е.А. Правовое регулирование неимущественных отношений по советскому семейному праву: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Л., 1953. С. 11; Рабинович Н.В. Личные и имущественные отношения в советской семье. Л., 1952. С. 74; Фицере А.И. Личные неимущественные отношения в семейном праве СССР и ВНР: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 1981. С. 11 — 12.
  4. Червяков К.К. Установление отцовства и прекращение родительских правоотношений. Саратов, 1972. С. 136.
  5. Поссе Е.А., Фадеева Т.А. Проблемы семейного права. Л., 1976. С. 71.
  6. Рябов А.М. Личные и имущественные взаимоотношения между родителями и детьми по советскому семейному праву: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Воронеж, 1962. С. 6.
  7. Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав. М.: Статут, 2000. С. 63.
  8. Янев Я.Г. Правила социалистического общежития и их функции при применении правовых норм. М.: Прогресс, 1980. С. 67.
  9. Емельянов В.И. Разумность, добросовестность, незлоупотребление правами. М.: Лекс-Книга, 2002. С. 56 — 57.
  10. Одегнал Е.А. Злоупотребления семейными правами // Бюллетень нотариальной практики. 2007. №4. С. 12.
  11. Леженин В.Н. Право родителей на воспитание детей по советскому семейному законодательству: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Харьков, 1989. С. 19.
  12. Королев Ю.А. Конституция СССР — правовая основа построения брачно-семейных отношений. М., 1981. С. 164.
  13. Цит. по: Нечаева А.М. Правонарушения в сфере личных семейных отношений. М., 1991.
  14. Королев Ю.А. Там же. С. 164.
  15. Малеин Н.С. и осуществление личных неимущественных прав граждан: проблемы теории и законодательства // Государство и право. 2000. №2. С. 19 — 20.
  16. Шумилова Т.А. Обеспечение и защита родительских прав и обязанностей по действующему законодательству. Саратов, 2005. С. 90.
  17. Антокольская М.В. Семейное право. М.: Юрист, 2002. С. 214.

Источник: https://abn62.ru/zloupotreblenie-roditelskimi-pravami/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.